在上海自贸区成立一年并取得了初步进展之后,2014年12月第十二次人民代表大会通过了设立福建、天津、广东自由贸易试验区的草案。这三个自贸区也根据自身所具有的不同条件,设立了不同的金融改革方向、发展目标以及开放程度。广东推动人民币作为自贸区对外经济活动的主要货币、开展与港澳地区的人民币双向融资,允许外国金融机构设立外商独资银行或参与设立中外合资银行。天津自贸区主要以支持产业发展需求为基础,大力发展融资租赁业,包括融资租赁子公司设立、境外融资业务的开展,以及与融资租赁相关的保理业务和福费廷业务等。福建自贸区以两岸金融合作为重点,允许自贸区内金融机构与台湾开展人民币借款业务,以及台湾银行对自贸区内企业或项目发放人民币贷款。除此之外,四大自贸区的金融改革创新均以实体经济为重点,对金融风险起到良好的掌控作用。
不仅如此,近年来,我国在各类金融要素投入方面也有不小进展。就金融从业人数而言,据统计,截至2014年底,共有银行业金融机构从业人员376万余人、涉农金融机构从业人员约90万人。银行从业人员数量的稳定增长不仅是我国经济金融增长的产物,也从基础上保证了金融服务及相关咨询的可得性,而涉农金融机构从业人员增长在一定程度上显示出我国对农村金融发展的大力支持,也进一步保证了农村金融的覆盖率。随着互联网金融的飞速发展,公共财政支出对我国金融监管部门的支持力度也逐渐加大,尤其加大了对金融行业电子化建设监管方面的支持力度。
然而,需要指出的是,尽管我国近年来大力发展金融改革、促进金融创新,也已经取得了一定的成就,但是由于我国金融市场起步晚,现阶段取得的成就也还远不及我国金融市场未来发展需求。因此,需要持续不断地对我国金融改革创新中所需解决的问题进行分析,以保证金融创新的稳定发展,并以此带动金融市场的持续健康发展。
当前我国金融创新面临的新情况新问题
“十二五”时期,在党中央、国务院的正确领导下,我国金融业抓住机遇,在积极应对金融危机所带来的影响的同时,以此为契机推动产业结构的改革,通过汲取相关经验,建立金融危机防御机制,减少国际金融市场对国内金融市场产生的冲击。同时,为了适应国际大环境下金融市场的变化新趋势,我国继续推动金融改革和创新,全面构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系,不断增强金融市场功能,更好地为加快转变经济发展方式服务。但是,金融市场瞬息万变,金融行业也不断发展,当前,我国金融市场的创新进程中仍面临着一些问题。
互联网金融监管体系不健全
上世纪九十年代,随着科技的进步和网络的出现,互联网金融开始逐渐走入人们的视线。在当时,互联网金融只是简单地以传统线下金融业务的线上形式存在,主要由以商业银行为主的金融机构经营相关业务。九十年代末,互联网金融开始有了新的模式,第三方支付平台的出现,标志着互联网技术与商业的进一步结合,同时也推动了一系列依托互联网技术的金融业务的创新。到今天,新兴的互联网金融业务主要的形式有:第三方支付、P2P网贷平台以及众筹融资等。互联网金融不仅冲破了地域的限制,使跨省份甚至跨国界的交易变得简单,同时也降低了金融服务对实体金融机构网点的依赖性,减少了对人力资源的需求,使得金融服务变得更为广泛和快捷。相较于传统的互联网金融,新兴互联网金融服务更是降低了金融业务的门槛要求。以P2P网贷平台为例,这种创新型金融业务的产生,为大量缺乏融资渠道的中小微企业提供了资金来源,填补了中小微企业融资市场的空白。同时,P2P网贷平台的存在也让民间闲散资金得以被更高效地利用,加快了资金的流动性。也正是由于新兴互联网金融所具有的便捷性和低门槛,满足了普通百姓对金融服务的需求,推动了金融市场进一步普及,进而更加刺激了人们对互联网金融创新的需求。