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以治理创新促转型发展的地方探索与实践(2)

核心提示: 治理就是服务,治理创新的核心要义就是互联网大数据信息新技术创造“服务”,为地方经济社会转型发展创造“服务”,为地方居民的美好生活与优质民生供给创造“服务”。 以治理创新推进轻型发展,是治理现代化背景下的重要举措,而信息技术引领支撑的治理创新一方面为地方经济社会转型发展创造了新机会、新条件,另一方面又为地方经济社会转型发展注入了新活力、新动力。

探索成效

固原以乡村社会治理创新助力农村脱贫攻坚、“摘帽”致富成效初显,对当前各地精准扶贫、脱贫攻坚探索具有重要意义。

固原探索有利于发挥党协调各方总揽全局的领导核心作用,调动整合社会各方资源,形成规模与合力,共同助力固原贫困村脱贫“摘帽”,提高固原贫困村民的收入水平,提升固原农村居民的生活品质。

固原探索有利于促进农村社会的和谐稳定,为固原农村脱贫攻坚、转型发展、美好生活创造良好的社会条件。有力保障了村民参政议政的民主权利,村民当家作主的地位得到充分体现,有利于调动村民生产脱贫的主动性、创造性、积极性,发挥农村村民的能动性。固原以农村社会治理创新为宁夏全面脱贫“啃硬骨头”和中国脱贫攻坚探索提供初步的实践支持。

贵州贵阳:“一核多元”助推转型发展

探索背景

随着市场化、城镇化、信息化和改革步伐的加快,社会治理也面临着诸多更为具体、更为复杂、更为尖锐的矛盾和问题。当前,贵阳已经进入了发展思路换档、发展内涵升级、发展模式创新的关键时期。一方面贵阳的转型升级是经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面升级,社会治理也是升级的重要内容之一;另一方面,社会治理是打造贵阳发展升级版的基本前提和根本保障,社会治理的质量和水平直接关系到贵阳升级换代的目标能否顺利实现。

特别是在经济转型过程中,社会治理不当,有可能引发更多新的社会矛盾。传统的社会治理体制和治理方式已不能满足贵阳市经济社会发展变革的需要,只有加强和创新社会治理方式,从源头上、基础上、根本上解决问题,才能为贵阳加速发展奠定更加坚实的社会基础。

探索举措

近年来,贵阳市认真贯彻落实中央精神,顺应形势发展,结合贵阳实际,积极探索创新,构建了“一核多元”的城市基层社会治理体系,形成了“五力共治”的良好格局。“一核多元”,即以社区党委为核心,社区服务中心、居民议事会、居委会、驻社区企事业单位、社会组织等多元主体共同参与;“五力共治”,即“党委全力、政府主力、社会协力、群众得力、制度给力”,以此实现社会各个层面良性互动、各种治理手段优势互补,形成基层社会治理的强大合力。

探索成效

贵阳探索构建“一核多元”治理体系,一方面强化党在基层社会治理中的政治引领和领导核心作用,完善多元治理体系;另一方面,以信息化手段整合各方面资源力量,按照“互联网+社区”的思路,搭建以便民服务为主要内容的电子政务系统和社区服务系统,实现社区服务管理的在线化、可视化、预判化和高效化,提高社会治理的信息化水平,全面提高社会治理能力。

同时,贵阳构建“一核多元”治理新体系又为将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”建设体系升级为以党的建设为核心引领的“党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设”“六位一体”建设体系进行了有益实践探索。

吉林延吉:四点发力促城市经济健康发展

探索背景

2015年以来,吉林省延边州延吉市坚持以人民为中心的城市治理观,顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,把城市治理现代化作为促进延吉跨越发展的关键之举。统筹运用经济、政治、社会和行政的手段,发力提振经济发展的着眼点、完善综合治理的着力点、推进民生工程的落脚点和加强党的建设的支撑点,以极大的政治勇气和智慧,实现了公共利益和人民福祉,提升了市民的获得感、幸福感和满意度。

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