探索举措
以振兴经济为着眼点,不断增强城市崛起竞争力。面对趋紧的宏观环境和沉重的经济下行压力,延吉市紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”这一工作主线,唱响“转变、转型、调整、创新”协奏曲,着力破解制约经济发展方式转变的机制问题,积极发挥产业结构调整的牵引作用,引导经济向绿色、循环、低碳转型发展,发展了社会生产力,极大增强了城市综合实力和竞争力。
以完善综合治理为着力点,不断提升城市安全保护力。让人民群众在城市生活得更安全、更满意,需要创新城市治理方式,特别是要提高依法综合治理水平。延吉市坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一,不断创新和完善社会治理体系,以打造治安最好的首府城市为目标,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,不断提升人民群众安全感、满意度。
以推进民生工程为落脚点,不断提升城市社会亲和力。让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好,就要加强城市精细化管理,着力提升城市环境质量、人民生活质量。延吉市以增进人民福祉为出发点,不断推进基本公共服务均等化,坚持民生改革全覆盖,全面解决好群众关心的就业、收入、社保、食品安全等问题,让人民群众有更多获得感、更强的幸福感,进一步提升城市和谐氛围。
以加强党的建设为支撑点,不断强化城市发展软实力,为经济社会发展保驾护航。延吉市坚持不断深化加强党的建设,因势而变、应势而新、顺势而创,以扎实的党建夯实扎实的群众基础,坚定不移地创新党建服务,维护党的肌体健康,增强基层党组织服务力、凝聚力、战斗力,城市软实力不断强化。
探索成效
延吉市以“四点”发“四力”推进城市治理创新和治理现代化,并以此促进城市经济健康发展,取得显著成效。
延吉跻身东北唯一“全国县域经济竞争力20强县(市)”,创新综合治理模式入围2015年度全国创新社会治理典型案例,荣获“全国法治社区建设示范单位”等多项荣誉。
截至2016年6月,延吉市开展形式多样的基层民主协商,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,广泛听取社会各界意见,办理人大建议94件、政协提案169件,满意率和基本满意率达到100%;在全市各村、社区中建立集矛盾化解、普法宣传、法律服务三位一体的“百姓说事点”225个,积极打造“半小时”公共法律服务圈和“互联网+法律服务”服务体系,全年共调处各类矛盾纠纷3622件,调解成功率达99%,为经济社会发展和服务基层群众提供有效法律保障。
延吉特色教育全面开花,特色学校建设成为延吉市教育改革与发展的一项重大举措,各校结合自身学生特点,依托校本资源,走出一条特色鲜明的办学之路,形成了一校一品、一校多品的特色办学模式,助推教学改革稳步向前,建工小学等10所中小学入选首批“全国青少年校园足球特色学校”,荣膺中国县域教育综合发展指数排行榜第一名。
国家新型城镇化试点县市改革健康发展,城镇化建设步伐加快,城镇化率达87.1%,延吉市首次晋级吉林省唯一“2015年度中国中小城市新型城镇化质量百强县市”,该市朝阳川镇进入国家建制镇试点。
山东青岛:“文化+”引领社会民生改善
探索背景
2015年以来,山东青岛西海岸新区深入实施文化引领战略,实现文化事业和文化产业发展“双轮驱动”,科学布局、发挥特色、与时俱进、加强创新,推动文化产业成为“文化新区”“人文名城”建设的重要突破口和新区经济发展的增长极。“文化惠民卡”(简称“文惠卡”)就是青岛西海岸新区文化创新的产物和结晶,是由西海岸新区文广新局与建设银行联合打造的一种实名制的文化消费积分权益卡,兼具会员积分和金融功能于一体,持卡到签约商户进行消费,可以享受惠民折扣、积分奖励等多项优惠。青岛西海岸新区2015年10月创新推行的“文惠卡”项目实施以来,逐步融合了西海岸文惠卡、文化企业(商户)联盟、文惠卡数据平台,形成了以“引领文化消费、培育文化产业”为主要目的的大数据惠民文化项目,初步成功实现了“文化+”创新。