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对陕西省10地市经济转型能力的测评及排名(7)

核心提示: 2009年至今,人民论坛测评中心以“中国县域科学发展评价指标体系”大型课题调研为依托,先后构建“中国县市治理能力评价体系”“中国地方治理能力评价体系”“中国地方经济社会公平度评价体系”“中国地方经济转型能力评价体系”,致力于在对县域、地方治理能力进行测评基础上,围绕县域、地方经济社会公平度等治理实效展开测评。 现阶段,我们正在持续开展与治理能力、治理实效有关的测评工作。欢迎广大读者对我们的测评工作提出宝贵的意见建议,也希望各级各地为我们深入开展治理能力影响因素等实证方面的研究,提供更多的统计数据和一线线

图像 9

可能产生的误差及后续可开展的研究说明

数据可得性带来的限制。在五个二级指标的指标数据选取方面,主要以数据的可获取性为导向,这在一定程度上限制了指标数据对于指标的准确反映水平,因此测评得到的结果与各地市的实际情况存在略微偏差在所难免。例如在衡量劳动力平均受教育年限上,考虑到数据可得性,本文选择的是第六次全国人口普查主要数据公报中的各受教育阶段人口数量作为基础数据。而第六次全国人口普查时间是2010年,因此与2015年各地市的实际情况难免存在差异。

各地市所处的发展阶段不同。测评结果可能与人们对陕西省10地市经济社会发展状况的直观印象存在略微的偏差,不乏一些经济水平和经济发展速度相对靠前的地市,在测评结果中排名相对靠后。我们认为,这主要是由各地市处于不同的发展阶段所造成的。不同的省份处于经济转型实现期、经济转型深化期、经济增长提速期这三个阶段,而依据我们此前测评中开展的回归分析,当前及未来一段时期内,各地市的经济发展结果,将是地市经济转型能力随着地市经济发展水平的不断提升、人均生产总值的不断提高,而呈现出逐步上升的过程。然而应该指出的是,这更多是一个整体性、归纳性的分析结果,其中仍可能存在部分省市、部分地市尚未跨越U型曲线拐点的情况。这也进一步说明,对于处在不同发展阶段的地市,相互之间在经济转型能力方面可能并不完全具有绝对的可比性。当然,这也有待于更为完善的时间序列数据来拟合和证实。

更为深入的实地调研有助于对测评结果进行补充和修正。除了数据的可得性会给指标体系的构建和指标数据的选择带来限制之外,现实中处于不同发展阶段的陕西省各地市,有其自身不同的发展特色、发展重点和难点,因此评价地市经济转型能力的指标体系应尽量避免千篇一律,同时提升经济转型能力的路径也应当多元多样。在本次测评的基础上,若能就相关问题在陕西省10地市广泛开展实地调研,不仅有利于准确把握陕西10地市所处的实际发展阶段,而且有助于根据各地市的发展重点,设计出符合不同地市实际情况的指标体系和指标权重,进而对测评的结果进行修正和补充。

如若可以获取更为详实的陕西省地市经济社会发展数据,将能够在构建经济转型能力评价指标体系的基础上设计出符合各地市实际的经济转型的具体路径,并且从实证的层面更深一步探索究竟还有哪些经济社会发展方面的因素,会促进或限制陕西省10地市经济转型能力的提升。

【执笔:人民智库研究员 赵紫燕(见习),统稿:人民智库研究员 赵博艺】

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标签: 陕西省   地市   能力   经济