加强CBD企业员工劳动保护及健康教育的对策
结合福田区在调查中呈现的实情,从加强执法检查和多元联动两个维度,提出以下对策建议:
对劳动管理部门来说,应依法加强对企业白领员工工作时间的监督检查
我国的《劳动法》《劳动合同法》和《职业病防治法》都有对劳动者的工作时间进行明确的规定。白领员工作为脑力劳动者,除了常态的加班以外,一些脑力强度无法用具体工作时长去衡量。虽然有加班补偿,但长期下去,对他们的身心健康势必造成不良影响。
劳动执法部门也应从关心白领员工的身心健康出发,限制企业对员工过量的加班要求,依法加强对企业用工时间的执法检查。对于问题突出的企业,要严格依法处理,真正使相关法律法规落到实处。
对卫生管理部门来说,应建立全民健康教育体系,推动劳动保护条例的本地化
改革开放以来,我国卫生与健康事业得到了快速发展,人民健康水平也有了显著提高。但总的来说,还是存在重疾病治疗、轻健康教育的问题。作为行业主管部门,卫生部门应积极推广全民健康教育理念,建立健全全民健康教育体系,提升全民健康素质,推动全民健身和全民健康深度融合。
《职业病防治法》自实施以来,对保护劳动者健康发挥了重要作用。然而随着经济社会的快速发展,城市产业结构已发生重大变化,尤其像深圳这样的以服务业为主的创新型城市,传统的职业病已不是最主要的问题,取而代之的是新型职场综合症。本次调查结果显示,受访白领集中反映的身心健康问题,按响应度排列依次是:“长期久坐形成的肩颈、腰椎等疾病”(22.7%)、“各种亚健康症状造成的疾病”(21.4%)、“用眼疲劳导致的眼部疾病”(19.0%)、“鼠标手造成的腱鞘炎等疾病”(16.9%),以及“因长期熬夜加班导致的严重失眠、脱发等情况”(11.9%)等。
所以说,当前我国的劳动保护条例已明显滞后,白领员工所面临的一些新问题并没有被纳入劳动保护的范畴。因此,推动劳动保护条例的本地化发展,规范企业的用工行为,可在一定程度上缓解白领员工的健康问题。卫生主管部门可以利用深圳具有立法权的优势,先行先试,探索制定影响白领健康的新型职业病认定标准,建立定期发布制度。
对工会组织来说,应加强对职工劳动保护和健康教育的培训,探索建立职业化的工会健康教育干部队伍
工会组织是工人之家,维护工人的合法权益是其义不容辞的责任和义务。工会应在职工劳动保护和健康教育方面发挥积极的主导作用。
完善劳动保护知识和健康教育的培训体系。建立一套自上而下培训体系,全方位地覆盖到白领员工,兼顾员工和企业双方利益,调动企业主动参与劳动保护和健康教育活动的积极性。
以福田区为例,福田区总工会可与各类健康管理机构合作,加强对白领员工在劳动保护和健康教育方面的培训,费用从工会会费按比例支出。区总工会以购买服务的形式,邀请专业机构对白领员工开展劳动保护和健康教育方面的培训。街道总工会联合社区社康服务中心定期在社区开展相关讲座、咨询。依托社会组织,借助新媒体平台,以案例形式激发白领对工作中自我护、劳逸结合的重视度。
进一步规范企业健康管理。区、街道两级工会应加大对企业健康管理的关注和投入,建立工会与企业、工会与员工之间在健康管理方面的双向沟通机制。企业的健康管理应纳入企业的职代会报告,将职工健康纳入企业工会干部的工作内容。建立企业员工健康评估机制,定期邀请第三方测评。
另一方面,区、街道两级工会还应加大对建设白领心理健康阵地的投入。当前对企业白领的心理关爱普遍存在场地缺乏、规模较小、功能单一的问题。每个街道工会至少应建立一个功能完备的职工心理健康服务中心。各级工会应和医疗机构建立联动机制,及时了解职工心理健康状况,定期组织专业人士给白领开展心理健康讲座、咨询和疏导。
探索职业化的工会健康教育干部。一是工作时间、精力有保障,能够全心投入白领员工的健康教育工作服务;二是业务能力强,工作起来更为得心应手。
福田区总工会招聘了一批基层专职工会副主席,应将职工的劳动保护和健康教育作为他们的一项重要的履职内容。对今后招聘的专职工会干部,应考核和培训他们这方面的素养。
从企业角度来说,应重视对白领员工的心理健康关爱,开展符合白领员工特点的文化体育活动
本次调查结果显示,仅有一成的受访白领表示,其所在企业建立了心理咨询机制,这远远无法满足白领员工日益增长的心理咨询需求。同时,已建立这一机制的企业,尽管聘请了专业人士来开展白领员工心理辅导的工作,但大多是事后补救,导致实际效果不佳。
企业应树立积极保健意识,在工作场所进行保健干预,从而预防心理疾病的发生,而非简单地设立心理工作室。还需邀请专业人士定期对白领员工进行心理培训,帮助他们掌握心理方面的知识,包括疲劳累积自查、工作场所压力对策、简单易行的放松方法等。
针对白领员工素质较高但缺少沟通的特点,企业协会组织应发挥行业间的沟通协调作用,组织会员企业开展形式多样、生动有趣的文体活动。尤其是在本次调查中,白领员工表达出非常喜爱素质拓展、知识讲座、趣味运动会等活动。这不仅可以提高白领自身素质和能力,还能有效缓解白领在工作中所承受的精神压力。
根据福田区总部企业较多,园区特色鲜明的特点,还可以以楼宇、园区、行业来划分,组织开展素质拓展、知识讲座、趣味运动会等活动,既缓解白领们的工作压力,又给他们提供交往交流的渠道。
对白领自身来说,要树立健康意识,真正从“要我安全健康”向“我要安全健康”转变
当前白领群体普遍具有年轻、身体素质好的特征,正因为如此,他们往往忽视了对健康权利的要求,有部分白领员工还存在过度自主劳动倾向,形成累积性疲劳,而自己却全然不知。
造成这种现象的原因,主要还是观念转变的问题。因此,除了政府职能部门加大宣传,积极倡导健康的工作理念以外,白领自身也应树立健康的生活方式,合理安排工作和生活时间。利用新媒体平台,积极参加户外活动,不能等身体出问题了才引起对健康的重视。
同时,应树立健康权利的意识,对企业长期加班、不实行带薪休假等侵权行为,要及时向政府相关部门反映,依法合理地维护自己的权益。