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太仓市私个协会:回归协会职能 依章规范运作

作为一名县级私个协会秘书长,我努力争取正确定位和处理与主管部门的关系,自2014年4月份起开启了“回归协会职能,依章规范运作”的改革。经过两年多的努力和坚持,取得了一些成效,逐步使本县私个协会工作走上了正轨路。

艰难起步

2013年8月,我转岗担任江苏省太仓市私营个体经济协会秘书长,这个岗位并非是我喜欢的,也不是在我情愿的状态下上任的。长期在工商局重要岗位担任中层正职的我,卸任经济监督检查大队大队长职务,当初抱着不再担任任何职务,放松一下的想法。但领导反复做工作说,协会是很轻松的工作,在这样的情况下,我才走马上任。但我在任前与领导约法三章,协会工作必须依章开展,规范运作。

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高立新(中)组织太仓私个协会班子研究工作

上任初期,我开展了大量的调查研究,并学习了国务院《社团登记管理条例》《中国个体劳动者协会章程》等文件。当时,太仓市私个协会因被《人民日报》等媒体曝光乱收费而处于瘫痪状态。对这种状态的成因,我认为,一是政社不分,把协会视为工商局的一个部门;二是不依章开展工作,协会的主要工作成了收费和做工商的辅助协管工作;三是协会工作经费难以得到保障,大部分会费被挪作工商行政经费;四是强收会费、强拉入会;五是协会聘用工作人员待遇低、素质低、积极性低,影响了协会的工作质量。由于上述这些问题的存在,协会作用发挥有限,很难提升地位。

除了对本地区调研,我还赴上海、浙江、广东、安徽和本省一些市县考察学习,吸取各地好的经验。在此基础上提出了“回归协会职能,依章规范运作”的协会改革方案,并在2014年4月得到了太仓市工商局局长办公会的批复,自此拉开了太仓市私个协会改革的序幕。

此次批复并未达到改革的预期,但对全面推进改革有很大帮助。一是承认了协会的社团法人地位,支持协会依章独立开展工作;二是协会工作人员与工商协管员彻底分离,20名聘用人员专职从事私个协会工作;三是财务独立,明确了协会会费取之于会员,用之于会员,改革初期协会工作人员基本工资由政府财政经费保障;四是允许协会开展绩效考核,调动协会工作人员积极性;五是保障协会的工作用车,支持协会工作的开展。这些政策来之不易,是经过争取反复研究确定的,对扭转协会工作局面有较大帮助。

武装头脑

改革初期,我们发现,协会工作人员对协会职责等应知应会的知识知之甚少。因此,我们认真组织学习,辅之以严格的考试,重点解决“干什么?”“如何干?”的问题。

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太仓私个协会拥军工作成为全市十大拥军品牌,大家高兴留影

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[责任编辑:赵楠]
标签: 太仓市   协会   职能   运作