【摘要】 物联网已成为各国综合国力竞争的重要因素。我国在“十二五”规划中将物联网作为战略性的新兴产业予以重点关注和推进，将物联网发展上升为国家发展战略。本文通过分析近几年我国关于物联网的政策，认为智慧城市已经成为物联网应用的主要平台，物联网应用呈现行业化、系统化的趋势。在新一轮科技革命和产业变革的浪潮中，我国有望在物联网等高新技术领域实现赶超。在“一带一路”的背景下，我国对海洋发展高度重视。应从国家安全与发展战略全局出发，以北斗卫星所提供的时间和空间信息、网络资源为基础，构建空天地海一体化的自主时空信息服务体系，提高我国对全球信息资源的掌控能力。
【关键词】 物联网 智慧城市 空天地海一体化
【中图分类号】TN911; G201 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.17.001
物联网——世界新技术革命的风口浪尖
2014年6月9日，习近平同志在两院院士大会上指出：“16世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局……进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。”
在过去五个世纪里，全球科技大致发生了五次科技革命和三次产业革命，即近代物理学诞生，蒸汽机、冶金和机械革命，电力、化工和运输革命，相对论和量子论革命，电子和信息革命。其中第一次和第四次属于科学革命，第二次、第三次和第五次属于技术革命。第五次科技革命大致经历三个阶段，第一阶段是自动化与高技术阶段，第二阶段是信息化与全球化阶段，第三阶段是智能化与绿色化、网络化阶段。没有科学革命就没有技术革命，没有技术革命就没有产业革命，技术革命是产业革命的先导；一次技术革命对应一次产业革命。历史经验显示，国家的成功和繁荣与科技革命和产业革命有着紧密关系。那些抓住科技革命和产业革命历史机遇的国家，很容易成为发达国家或世界强国，如英国、德国和美国；忽视科技革命和产业革命所带来机遇的国家，国际地位有可能下降，如葡萄牙、西班牙、阿根廷。
理论界和产业界普遍认为，世界正处于新一轮技术创新浪潮引发的新一轮工业革命的开端。以移动互联网、物联网、云计算、大数据等为代表的新一代信息通信技术（ICT）创新活跃，发展迅猛，正在全球范围内掀起新一轮科技革命和产业变革。此时带来的创新机会，也将带来创造领先的机会和赶超的机会。这些新机会包括互联网、物联网、无线网、大数据、云计算、量子通信等在内的新一代信息技术，以及信息技术在经济和社会领域的渗透和应用，包括智能化和绿色化的先进制造、机器人、智慧城市、智能交通、智能电网、可再生能源和绿色技术等。目前，第五次科技革命进入第三阶段，智能化、绿色化、网络化和全球化互相交织，正改变着世界经济和人类社会。20世纪末的一系列新兴市场遭受金融危机的冲击后，诞生了互联网这一新兴行业；十余年后，在一次人类历史上数一数二的金融危机余波未了的时候，物联网产生。物联网的出现，一方面是由于进入新世纪以来，全球经济危机的推动以及政策的驱动；另一方面，成熟的传感技术、发达的网络以及高速的信息处理能力也为之提供了坚实的基础。
作为信息通信技术的突破方向，物联网蕴含巨大的增长潜能，是重要的战略性新兴产业，是继计算机、互联网和移动通信之后的新一轮信息技术革命，正成为推动信息技术在各行各业更深入应用的新一轮信息化浪潮。物联网的提出体现了大融合理念，突破了将物理基础设施和信息基础设施分开的传统思维，具有重要的战略意义。
物联网已成为各国综合国力竞争的重要因素，各个国家政府纷纷进行物联网战略布局，瞄准重大融合创新技术的研发与应用，寻求把握未来国际经济科技竞争主动权。我国亟须抓住新一轮的科技革命和产业革命的重要机遇，加快战略部署和专项行动计划实施，推动技术和应用创新，释放物联网潜力，深化物联网应用，推动物联网的健康可持续发展。
我国物联网的发展
自2009年以来，在近几年国家政策和产业技术创新的有力推动下，我国物联网呈现强劲发展势头，不断应用于智慧城市的各个领域，已经逐步进入深化发展的新阶段。
我国发展物联网的相关政策。近年来，美国、欧盟、日本等国纷纷出台物联网发展计划，进行相关技术和产业的前瞻布局。我国“十二五”规划中也将物联网作为战略性的新兴产业予以重点关注和推进。
2010年3月，时任国务院总理温家宝在《政府工作报告》中，明确提出要“加快物联网的研发应用”，这表明物联网已经被提升到国家战略层面，我国开启物联网元年。2010年10月10日，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台，在这一决定中，物联网作为新一代信息技术里面的重要一项被列入其中，成为国家首批加快培育的七个战略性新兴产业之一。这标志着物联网被列入国家发展战略，对我国物联网的发展具有里程碑意义。
此外，地方政府也积极营造利于物联网产业发展的环境，以土地优惠、税收优惠、人才优待、专项资金扶持、产业联盟协调、政府购买服务等多种政策措施推动产业发展。到目前为止，基本形成了以北京—天津、上海—无锡、深圳—广州、重庆—成都为核心的四大产业集聚区，在交通、安全、医疗健康、车联网、节能等不同领域涌现出一批龙头企业；此外，物联网第三方运营服务平台崛起，产业发展模式也逐渐清晰。如上海近年来仅市级财政支持物联网技术研发、产业化、应用示范和公共服务平台类项目超过150个，支持金额超过3亿元，通过政策引导，带动社会资金投入50亿元；重庆政府高度重视物联网产业发展，出台多项政策举措力图将重庆打造成为有国际竞争力的物联网产业高地。
总而言之，随着“互联网+”“工业4.0”“智能制造2025”等概念风生水起，物联网已经从“概念阶段”跨步到了“稳步落地”，并且其行业应用也愈发凸显，呈现出从琐碎化到系统整体化的发展趋势。
智慧城市成为物联网应用的主要阵地。当今世界，一半以上的人口生活在城市，目前城市化已经成为全球最显著的经济特征之一，而不断衍生出的“城市病”，如交通拥堵、能源短缺、环境污染等也进一步催化了智慧城市概念的产生。智慧城市是数字城市的延续和提升，是人类为了解决一系列城市问题想出的一条可行之路。2014年，八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提出，“智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式”。智慧城市是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物，也是调整经济结构的必然要求。
智慧城市建设，必须引入新一代的信息技术，包括物联网、大数据、云计算、三网融合等，其中物联网是智慧城市建设的重要途径，实现智慧城市是长远目标。智慧城市建设需要新一代信息技术做支撑，物联网为智慧城市服务，一个是目标，一个是途径。物联网是技术支撑，是途径；智慧城市有效运行的基础在于密布于城市各个方位的传感设备，其具备的智能感知、分析能力，配合数据高效传输，能实现无需人为干预的物与物之间协同工作，为提供准确、翔实的数据和具有预测功能的分析报告打下坚实基础，而这种基础能力的获取有赖于物联网技术的充分应用和蓬勃发展。
