通过应用修正后的中国地方经济社会公平度评价体系，结合相关的公开统计数据，对青海省8地市（州）底线公平度、机会公平度、分配公平度分别进行了测算。在此基础上，计算了8地市（州）的经济社会公平度。根据各地市（州）经济社会公平度总体得分和分项得分，提出了今后进一步提升各地市（州）经济社会公平度的对策措施。
指标体系：中国地方经济社会公平度评价体系。
测评范围：青海省8地市（州）。
数据来源：《青海统计年鉴2014》、青海省各地市（州）2013年度国民经济和社会发展统计公报、《中国区域经济统计年鉴》。
测评结果：
重要发现：
·西宁：经济社会公平度在8个地市（州）中居首位，人均GDP排在第二位，属于经济社会公平度和人均GDP表现都很突出的典型城市。比较分析结果显示，西宁市底线公平度和分配公平度两项指标都位列第1，机会公平度排名处于中等水平（位列第4）。为此，进一步总结西宁市提升经济发展质量、使城乡居民收入和消费保持快速及更为同步的增长、突出发展社会事业等的经验和做法，对于其他地市（州）具有一定的参考和借鉴意义。
·果洛：经济社会公平度在8个地市（州）中排在末位，且人均GDP排名第七位，属于经济社会公平度、人均GDP水平都比较落后的地（州）。比较分析结果显示，该州底线公平度、机会公平度和分配公平度排名均靠后（分别位列第7、第6和第8）。为此，对于果洛州，采取积极的就业措施促进更多贫困人口脱贫以及促进城乡居民消费和收入水平差距的缩小，提高劳动报酬在各要素所获报酬中的比重和提高社会民生方面的公共财政支出水平，努力提高中学教育完成率，均是其今后进一步提升经济社会公平度的重点。
“公平”是以“善治”为核心的现代国家治理体系的重要组成部分，也是国家治理所要实现的重要目标之一，更是全面建成小康社会的关键决定因素。党的十八届三中全会《决定》中20次提到“公平”一词，充分说明公平在现代治理理论与实践中的重要意义。习近平总书记在2014年新年贺词中明确指出，“推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好”。 2015年4月28日，在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，习近平总书记进一步指出，“在前进的道路上，我们要始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及人民”。而党的十八届五中全会公报中，也对“机会公平”“更加公平更可持续的社会保障制度”等有所论述。此前发布的“十三五”规划纲要，则进一步地提出“必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。
当前，测度中国县市经济社会公平度现状，总结县域地区在公平发展方面的成功经验，发现其中存在的主要问题，对于了解和改善中国县域地区经济社会公平程度，以及推进整个国家经济社会更加公平的发展，有着非常重要的现实指导意义。这也是我们在过去一段时期一直坚持对县市经济社会公平度展开测评的主要初衷。同时，处于省（直辖市、自治区）和县市之间的地市一级，在区域经济调控、要素资源配置、产业结构调整、城乡发展统筹等方面有着异常重要的作用和地位，对其经济社会公平程度的研究和评价同样不可忽视、不可或缺。
青海省地处青藏高原的东北部，境内山脉高耸，地形多样，河流纵横，湖泊棋布。作为长江、黄河、澜沧江的发源地，它还被称为 “三江源”，素有“中华水塔”之美誉。作为西部大省，“十二五”时期，青海省在党中央、国务院的坚强领导下，抓住新一轮西部大开发和“一带一路”建设机遇，积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、提质增效，主动适应新常态，经济社会平稳健康发展。但由于高原地势的自然环境限制、人才资源利用率较低等，青海省成为了我国贫困问题较为突出的省份之一。
中共中央高度重视青海的区域发展与民生建设。2016年8月22日至24日，习近平总书记在青海调查考察时强调，要团结青海各族人民，推动民族地区加快发展，以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。面对经济总量小和人均水平低、贫困人口多、城乡差距大、社会事业发展相对滞后的传统矛盾与问题，青海应深入贯彻习近平总书记系统重要讲话精神，注重突出促进社会公平公正、增进人民福祉，解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，积极推动扶贫开发各项工作，让人民更多更公平地享受改革发展成果。
人民论坛测评中心在以县市为测度单位的经济社会公平度测评理论模型基础上，通过对具体指标进行进一步修正和完善，建立了中国地方经济社会公平度评价体系。现根据2014年青海统计年鉴等提供的公开统计数据，对青海省8地市（州）的经济社会公平度进行了测评、排名、比较和进一步分析。我们寄希望于通过这种系统性的研究，对各地市（州）“十二五”时期推进经济社会公平发展的主要做法、有效经验给予一定的展现。当然，因为这里是以2013年的相关数据为基础来实施测评，以至于测评结果与当前各地市（州）的基本情况难免存在偏差。因此，我们更多期待的是通过这种方式的测评和比较分析，为各地市（州）在“十三五”时期促进经济社会公平度进一步提升，提供参考和借鉴。