汕尾：经济转型能力综合得分在21地市中排名第18，人均GDP水平在21地市中排名第20。比较分析结果显示，该市知识存量排名相对靠前（位列第7），产业结构转换能力排名居中（位列第10）。但比较分析结果还显示，该市劳动生产率排名相对靠后（位列第21）。通过进一步分析劳动生产率下的两个二级指标，我们发现，该市劳动生产率排名靠后，与农业劳动生产率和工业劳动生产率均偏低有关。为此，对于汕尾市，采取积极措施促进农业劳动生产率加快提升，以及不断探索提高工业劳动生产率的经济转型路径，是其未来经济转型发展的重要着力点。
汕头：经济转型能力综合得分在21地市中排名第19，人均GDP水平在21地市中排名第16。比较分析结果显示，该市知识存量排名相对靠前（位列第9），但劳动生产率和产业结构转换能力排名靠后（分别位列第17、第16）。通过进一步分析劳动生产率下的两个二级指标，我们发现，该市劳动生产率偏低，与工业劳动生产率较低、农业劳动生产率较低均有关。为此，对于汕头市，采取积极措施促进农业劳动生产率加快提升、不断探索提高工业劳动生产率的经济转型路径，以及进一步激发产业转换、互动的活力，是其未来经济转型发展的重要着力点。
东莞：经济转型能力综合得分在21地市中排名第20，人均GDP水平在21地市中排名第6。比较分析结果显示，该市知识存量排名居中（位列第11），劳动生产率和产业结构转换能力排名靠后（分别位列第19、第15）。通过进一步分析劳动生产率下的两个二级指标，我们发现，该市劳动生产率偏低，与工业劳动生产率偏低有关。为此，对于东莞市，不断探索提高工业劳动生产率的经济转型路径，以及进一步激发产业转换、互动的活力，是其未来经济转型发展的重要着力点。
潮州：经济转型能力综合得分在21地市中排名第21，人均GDP水平在21地市中排名第15。比较分析结果显示，该市知识存量排名处于中等水平（位列第12），劳动生产率和产业结构转换能力排名均靠后（分别位列第20、第21）。通过进一步分析劳动生产率下的两个二级指标，我们发现，该市劳动生产率偏低，与工业劳动生产率偏低、农业劳动生产率偏低均有关。为此，对于潮州市，采取积极措施促进农业劳动生产率加快提升、不断探索提高工业劳动生产率的经济转型路径，以及进一步激发产业转换、互动的活力，是其未来经济转型发展的重要着力点。
可能产生的误差及后续可开展的研究说明
数据可得性带来的限制。在五个二级指标的指标数据选取方面，主要以数据的可获取性为导向，这一定程度上限制了指标数据对于指标的准确反映水平，因此测评得到的结果与各地市的实际情况存在略微偏差在所难免。例如在衡量劳动力平均受教育年限上，考虑到数据可得性，本文选择的是第六次全国人口普查主要数据公报中的各受教育阶段人口数量等作为基础数据。而第六次全国人口普查时间是2010年，因此与2014年各地市的实际情况难免存在差异。
各地市所处的发展阶段不同。测评结果可能和人们对广东省21地市经济社会发展状况的直观印象存在略微的偏差，不乏一些经济水平和经济发展速度相对靠前的地市，在测评结果中排名相对靠后。我们认为，这主要是由各地市处于不同的发展阶段所造成的。正如前面回归分析所发现的，对于处在不同发展阶段的地市，相互之间在经济转型能力方面可能并不完全具有绝对的可比性。当然，这也有待于更为完善的时间序列数据来拟合和证实。
更为深入的实地调研有助于对测评结果进行补充和修正。除了数据的可得性会给指标体系的构建和指标数据的选择带来限制之外，现实中处于不同发展阶段的广东省各地市，有其自身不同的发展特色、发展重点和难点，因此评价地市经济转型能力的指标体系应尽量避免千篇一律，同时提升经济转型能力的路径也应当多元多样。在本次测评的基础上，若能就相关问题在广东省21地市广泛开展实地调研，不仅有利于准确把握广东省21地市所处的实际发展阶段，而且有助于根据各地市的发展重点等，设计出符合不同地市实际情况的指标体系和指标权重，进而对测评的结果进行修正和补充。
如若可以获取更为详实的广东省地市经济社会发展数据，将能够在构建经济转型能力评价指标体系的基础上设计出符合各地市实际的经济转型的具体路径，并且从实证的层面更深一步地探索究竟还有哪些经济社会发展方面的因素，会促进或限制广东省21地市经济转型能力的提升。
【执笔：人民智库研究员 王礼鹏（见习），统稿：人民智库研究员 赵鑫洋】