作者：中国人民大学马克思主义学院教授 陶文昭
习近平总书记指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。全面从严治党是十八届六中全会的主题。十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，部署了全面从严治党的重大战略，谱写了全面从严治党的新篇章。
“全面”的完整推进
十八届六中全会是十八大以来的第六次中央全会，是十九大之前最重要的会议，无论是对“四个全面”战略布局，还是对全面从严治党，都是重要的系统的总结。
十八届六中全会完善了“四个全面”战略布局。十八大以来治国理政的突出特点就是“全”，2016年版的《习近平总书记系列重要讲话读本》归纳了16部分90多个要点，涉及到中国梦、四个全面、五大理念、五大建设以及国防、外交、科学思想方法等。其中具有代表性的并且字面上直接体现的是“四个全面”战略布局。党的十八大以来中央工作聚焦于“四个全面”，除党的十八届一中、二中全会循例讨论人事问题外，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议即落实全面建成小康社会，此次十八届六中全会研究全面从严治党。这几次全会分别对应了“四个全面”，六中全会恰是“四个全面”的逻辑推进。全面从严治党是“四个全面”之魂，十八届六中全会因而在治国理政中具有特殊的意义。
十八届六中全会提升了全面从严治党的地位。十八大以来全面从严治党一以贯之，各种活动环环相扣、循序推进。除了中央全会和中纪委全会外，中央还召开了组织、宣传、统战、政法、群团等工作会议，以及文艺、新闻舆论、哲学社会科学等座谈会。中央多次部署了前后相继的重大活动，如八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等。中央还将党的建设有机融入治国理政的各方面工作之中。总的看，十八大以来党的建设活动数量多、覆盖广、层次全、成效大。十八届六中全会集中研究全面从严治党，在政治上层次更高、更有权威性，在理论上更系统、更深刻，将全面从严治党推向了新的高度。
“从严”的制度升华
十八届六中全会以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为标志，进一步以制度为基础强化了从严治党的要求。
党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，对改革开放以来党的建设和现代化建设起到了重要的作用。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，此次全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就是续传炉火、不断增温。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
