在党员队伍中,农村党员占有很大比重,他们最贴近农村群众,其一举一动、一言一行影响着党在人民群众中的形象和地位,其先锋模范作用的发挥程度关系到农村的稳定、农民的富裕和农业的发展。当前,农村党员的主流是好的,绝大多数同志能够自觉履行党员义务,发挥先锋模范作用,团结带领广大农村群众积极投身农村改革发展。但是,当前农村党员队伍整体的先锋模范作用发挥还不够充分,需要引起重视。
农村党员发挥先锋模范作用方面存在的问题
身份意识不强,无所作为。其表现为:一是“荣誉党员”多。认为党员只是一种荣誉称号,并不需要履行什么职责,不少农村党员经常不参加组织生活,接受教育的机会少,脑子里党的观念、党的利益、党性原则、党的组织纪律十分淡薄。二是“挂名党员多”。认为自己一无职二无权,起不了作用,把入党的誓词、党的宗旨统统抛到脑后,缺乏起码的责任感和使命感。三是有等同于群众的思想。有的党员把自己混同于一般群众,在精神上渐渐远离党组织这个中心;有些党员长期在外务工或者经商,经常不参加组织生活,不主动交纳党费,自觉党员身份变得可有可无;在生产生活中,“无职党员忙家务、年轻党员自顾自、能人党员忙生意”的情况普遍存在,淡化了党员的责任和义务。
能力素质不高,难有作为。一是多数农村党员的文化程度偏低,对国家的政策、法律法规不熟悉,碰到具体问题,“吃不准、拿不下”。二是老龄党员多,党员老龄化现象比较普遍,老党员受年龄、身体及观念的影响,往往不能带头发展经济,不能高瞻远瞩、当好基层组织的助手和参谋,在发挥模范作用过程中,总是心有余而力不足,更多地当起了“举手党员”。三是党员结构不合理,科技致富型、经济带头型能人的党员数量十分有限,很难担当起带领基层群众致富增收、创业创新的重任。四是部分党员意志衰退,组织观念淡薄,行为不端,过于计较个人的得失,一些农村党员参加赌博、封建迷信活动,有少数党员非但不发挥先锋模范作用,有时还起到反作用,对上级布置落实的工作指指点点,破坏党员队伍整体形象。
平台渠道不多,无法作为。大部分农村党员和社区党员长期处于无职状况,而基层党组织又没有为他们搭建发挥作用的平台,加上没有专业技术特长,发挥作用缺乏一定的物质资金基础,于是出现了“有发挥作用的愿望而没有渠道,有了发挥作用的渠道而没有条件”的境况。
约束激励不足,不想作为。对先进典型党员的表彰,精神奖励多,物质奖励少,政治奖励更少,与农村党员讲究实惠的特性有一定距离,没能使那些受到表彰的农村党员产生强烈的成就感、荣誉感、自豪感,对未受到表彰的农村党员也没有多少触动,引导力差。而在处置不合格农村党员的时候,失之于软,失之于宽,往往停留在违纪违法党员的层面上,对新形势下农村党员队伍中出现的“无为党员、特殊党员”处置不力。
举措一:全面推行“红色星期六”活动
从2016年起,湖州市南浔区将每月的第一个星期六定为“红色星期六”党员活动日,打造“党员固定活动日”升级版,以党支部为基本单位,按“学—言—做”程序开展活动(“学”即学党章党规以及上级精神,“言”即党员交流体会、建言献策,“做”即开展志愿服务等活动),引导广大农村党员服务基层群众、密切党群关系、助推中心工作,充分发挥自身作用。
个体自发与组织推动相结合。坚持“各炒一盘菜、共办一桌席”,以“日子好记、时间集中、方便活动”为原则,区分农村(社区)、机关企事业单位两大类别,定向发送通知,明确各领域党员发挥作用的重点内容,把各支部的力量都充分调动起来,形成组织推动、部门协调、各党支部全面参与的作用发挥平台。自活动开展以来,先后集中开展河道清淤、甲鱼棚清零、文明创建、治水护河、环境整治等活动8次,参加党员8万多人次。
集中活动与常态长效相结合。坚持“拧成一股绳、汇成一张网”,以“季季有方案、月月有主题、日日有行动”为要求,改变以往党员在发挥作用过程中组织形式松散、活动内容单一、力量无法集中等问题,将零碎分散的能量转化为复合集中的力量,使党员作用发挥更紧贴中心、更有实效。比如今年7月份的“红色星期六”活动,南浔区以“忆党恩、查短板、话发展”为主题,引导广大党员查短板、补短板,助力“平安护航G20”。活动通知下发后短短2天时间,全区就招募了党员志愿者3359名,组建起巡逻队493支,每天在自然村、居民小区、沿街商铺等一线开展志愿服务,及时发现并解决问题。
选树典型与从严考核相结合。坚持“好的要表扬、不好要批评”,将党员参加“红色星期六”活动情况纳入“党性体检”范畴,作为党员评议的重要依据。从各镇(开发区)抽调人员组建10个督导组,分赴各地、各单位现场督导、随机检查,掌握第一手情况,对那些与“红色星期六”活动要求不符的、工作开展不力的党员,及时提醒、严肃指出、坚决纠正。对各地各单位的好经验、好做法,进行生动宣传,以点带面推动党员志愿服务工作。