要有能力，主动提素质增本领。企业家无论处于什么阶段，都要时时刻刻保持清醒的头脑，怀着谦卑的心态，认真学习，不断进步。要学会当政治家，要认真研究经济政策、产业政策，特别是在推进农业供给侧结构性改革的大背景下，一系列转方式、调结构的政策措施出台，要看清中国大势，吃透这些政策精神，把握政府行为取向，获得尽可能多的政策红利。同时，明确底线，不越红线，在法律和政策允许的范围内开展和拓展业务。要学会当经济学家。准确把握国际国内宏观经济以及行业发展的大趋势，分析全球农业发展基本方向、世界农产品价格、国内经济社会基本格局等变化动向，正确了解企业所处的外部环境，制定出与之相适应的发展战略。要学会当金融家。企业做到一定程度，如果不通过资本市场进行资源整合，很难再进一步做大做强。到2015年底，1242家国家重点龙头企业中，上市企业仅150多家，提升空间还有很大。要敢于在资本市场中寻找商机，与多层次资本市场对接，推进企业实现质的飞跃。要学会做工匠。2016年，全国农业产业化联席会议对国家重点龙头企业进行了第七次监测，淘汰了一批企业，其中有一部分企业就是因为弱化主业、盲目多元化，出现了这样或者那样的问题，陷入了多元化的陷阱。要树立工匠精神，克服急功近利心理，去除浮躁心态，精益求精搞好自己的主业，打造百年老店。要学会做企业家。习近平总书记指出：“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”要永不满足、不断创新，追求卓越、实现完美，成为整个行业乃至国家民营经济的领军者。
要有担当，积极承担社会责任。企业是经济社会发展的基本细胞，在自身发展的同时，也要自觉履行经济、法律、道德、慈善等社会责任。龙头企业发展壮大得益于党的好政策，得益于广大农民的积极参与和社会各界的大力支持。水有源，树有根。从这个意义上讲，龙头企业应当承担起更大的社会责任。要完善与农民的利益联结机制。这是龙头企业与一般农业企业最本质的区别。要坚持服务农民、帮助农民、富裕农民，在自愿平等互利的基础上，规范发展订单农业，不压级压价、少收拒收，与农户建立稳定的购销关系；领办农民合作社，为农户提供质优价廉的生产服务；吸引农民以多种形式入股，形成风险共担、利益共享的经济共同体和命运共同体。要遵纪守法诚信经营。绝大部分农业龙头企业生产的是农产品、是食品，来不得半点马虎。这方面的教训不少，一旦出事，会给企业带来灭顶之灾。要本着对农民负责、对消费者负责、对社会负责的精神，不掺杂制假、以次充好，切实提高质量安全水平。要主动发展生态农业。用牺牲环境换取财富、赢得发展的时代，已经一去不复返。要转变发展方式，优化产业布局，发展绿色经济、循环经济，加大农产品初加工后的副产品及其废弃物的利用开发，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。要积极参与扶贫事业。发挥自身产业组织优势，能带动一户就带动一户，能带动一个村就带动一个村，为全面建成小康社会贡献一份力量。
各级政府要为龙头企业发展保驾护航，让广大企业家轻装上阵
打造中国强势农业，为龙头企业提供更好服务，各级政府有关部门责无旁贷。要进一步改进工作作风，从管理者转向服务者，为龙头企业发展保驾护航，让广大企业家轻装上阵。
一是在农村土地制度改革上做文章，稳定龙头企业发展规模经营预期。目前，我国农村土地制度正经历着“两权分离”到“三权分置”的巨大转变，要准确把握“三权分置”理论的深刻内涵。随着工业化、城镇化快速发展，大量农村劳动力离开农村，将承包土地进行流转，形成了土地所有权、承包权、经营权分置的格局。截至2016年上半年，全国土地流转面积约4.6亿亩，超过家庭承包耕地总面积的1/3。其中，企业租赁农地也快速增长，达到4200万亩。2016年10月底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，对推进“三权分置”进行了总体部署。重点是加快放活经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的基础上，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。
二是在强化人才培训上做文章，打造龙头企业持续发展的智力支撑。人才是企业发展的基础。一方面，加强企业家培训。开展产业、财税、金融、税收、贸易等方面的政策培训，提高企业经营管理者对政策的敏锐性和应用能力。依托知名院校，开展更为长期和系统的企业负责人研修培训，提升他们的思维能力、管理能力和领导能力。探索开展对“企二代”的培训，培养他们的国家情怀和责任意识，顺利接过“创一代”的接力棒，成长为新一代企业家。另一方面，加强企业专业人才培养。鼓励和引导龙头企业建立产权清晰、权责明确的现代企业管理制度，引进职业经理人。举办龙头企业专场人才招聘会，定期组织企业赴高校招聘大中专毕业生。依托职业中专、技工学校等机构，建立培训基地，对企业人才开展“订单式”培养。
三是在加大政策扶持上做文章，优化龙头企业加快发展的政策环境。打造中国强势农业，发挥龙头企业的重要作用，必须加快构建支持龙头企业发展的新型政策体系。其一，强化政策聚焦。按照中央要求，农业部正在研究起草《关于加快培育新型农业经营主体政策体系的意见》，对包括龙头企业在内的新型农业经营主体，将提出一系列政策措施。其二，强化政策创设。针对新形势下龙头企业发展的新问题，研究推动出台新政策。其三，强化政策落实。《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》出台以来，中央有关部门和地方已经出台了不少政策，关键是抓好落实。要通过第三方评估、龙头企业随机抽样调查等方式，推动各项扶持政策真正落到实处。
（作者为农业部农村经济体制与经营管理司司长）
【参考文献】
①《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，新华网，2012年12月28日。
责编/杨鹏峰 贾娜（见习） 美编/王梦雅（见习）
声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
