完善对接平台建设,实现救助资源与救治需求的精准对接。脱贫需求与社会资源的对接低效,是制约社会力量参与健康扶贫的重要原因之一。许多有意愿参与健康扶贫的社会力量苦于不知晓参与的路径和需要救助对象情况,导致扶贫资源不能发挥其价值。政府应该积极建立社会力量参与健康扶贫的对接信息平台,明确社会力量参与健康扶贫的渠道,加深社会力量对因病致贫返贫家庭发展需求的了解,同时也让需要帮助的人们了解社会的救助资源和项目,实现健康扶贫资源和需要救助对象的精准对接,让因病致贫返贫群众及时得到有效帮助。此外,要建立社会动员的网络平台,组建专门的社会扶贫网站,更加直观、快捷、有效地动员社会力量参与扶贫。
完善保障机制建设,为社会力量参与健康扶贫提供制度保障。社会力量如何参与健康扶贫、如何保障其自身合法权益、如何有效使用扶贫资源都需要完善的制度来作为保障,因此,在制度建设上要进一步的优化和完善。改善社会力量参与扶贫的法治环境,完善《慈善法》,使得社会力量的公益行为在法治的环境下进行。支持、引导社会力量参与健康扶贫,出台相关法律法规保障其合法权益,降低社会力量参与健康扶贫的准入门槛,对参与健康扶贫主体的权利和义务作出明确规定。加强对社会扶贫组织的监督管理,引导社会力量规范化发展,激发社会力量的参与活力。
完善激励机制,激发社会力量参与健康扶贫的动力。完善财政支出政策,对参与健康扶贫的企业、社会组织给予一定的补贴、补助和奖励。健全与《公益事业捐赠法》配套的实施细则和有关措施,落实扶贫组织和企业的税收优惠政策。对于个人参与健康扶贫的也要积极兑现奖励政策,如对支援贫困地区医疗建设的大学生给予职业或升学支持等。
(作者单位:陕西科技大学思想政治理论课教学科研部)
责编/王坤娜 美编/杨玲玲