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黄中平:切实加强和规范党内政治生活

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),深入贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略,突出全面从严治党这个鲜明主题,深刻阐述了党内政治生活的重大作用和历史经验,鲜明指出了一个时期以来党内政治生活存在的突出问题,明确了加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措,对新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,具有强烈的政治性、时代性、原则性、战斗性,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循,是指导开展党内政治生活、推进全面从严治党的纲领性文献。

◆严肃认真的党内政治生活是我们的“法宝”

办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。抓住全面从严治党,就抓住了治国理政的关键。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,全面从严治党成为治国理政最鲜明的特征。推进全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力,加强和规范党内政治生活就是重点发力的抓手。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。这是因为开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是党的建设中带有根本性、基础性的问题,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们保持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。

新形势下加强和规范党内政治生活,不仅是全面从严治党的基础,而且是解决党内存在的突出矛盾和问题的迫切需要。《准则》指出,新形势下党内政治生活状况总体是好的。同时,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,这些问题严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设,加强和规范党内政治生活,全面提高党的建设科学化水平。因此,《准则》应运而生,对新形势下加强和规范党内政治生活制定了新准则、提出了新的要求,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,这必将指引我们党不断开辟思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的新境界。

◆深刻理解和准确把握《准则》的基本精神

党的十八届六中全会通过的新《准则》,共3大板块、12个部分。从《准则》的规定来看,主题十分鲜明、内容非常丰富,思想性、指导性、操作性都很强,对新形势下党内政治生活作出了系统规范,在我们党的历史上留下浓墨重彩的一笔。

《准则》强调:“新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”;“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范”。这就明确了新形势下加强和规范党内政治生活的目标和重点。

《准则》强调:“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础,必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”;“党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证”;“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的”;“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容”;“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求”;“民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障”;“党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础”;“坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证”;“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式”;“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好”;“监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措”;“建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务”。

这12个方面的要求和规定,既有治标之举措,又有治本之方略,是开展党内政治生活必须遵守和执行的基本规范,使加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”能力有了坚实的思想基础、实践基础、群众基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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[责任编辑:焦杨]