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大国新村
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让中国智库“领头雁阵”振翅高飞(3)

——国家高端智库建设试点工作开展一周年纪实

  “从现实中找问题,从实践中寻答案,从创新中求突破”

  ——咨政成果大量涌现,服务决策有效有力

科学咨询支撑科学决策。推进国家高端智库建设,最核心的便是提升咨政研究质量。

“智库研究要有‘临门一脚’的功力,贴近决策所需,攻得进关键球。”中国国际经济交流中心理事长曾培炎这样激励研究团队。继提出并促成了亚洲基础设施投资银行设立之后,这家社会智库继续急国家之所急,在中美经贸关系、孟中印缅经济走廊建设等方面取得重大研究成果。

“五大发展理念下的发展方式转变”“供给侧结构性改革的战略思路与政策框架”……国家发展改革委宏观经济研究院紧贴国家“经济脉搏”开展研究,许多咨政建议转化为实际决策。

2016年是“十三五”规划开局之年。为集思广益制定规划,中央委托42家单位完成了31项“十三五”规划重大课题研究,形成了117份专题研究报告,国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国科学院、北京大学国家发展研究院等高端智库名列其中,表现突出。2016年是“一带一路”建设大踏步推进之年,高端智库中许多机构都从不同角度展开研究,为其提供了坚强支撑。中央党校的党情政情社情信息反映与研判、中央编译局的国外政党治国理政经验与借鉴研究、中国石油经济技术研究院的石油天然气体制改革方案研究、军事科学院的推进军队改革“二次创新”研究……几乎每一项关系国计民生的重要议题背后,都有高端智库的智慧与心血。

为引导高端智库开展精准化研究、拿出国家急需的对策建议,年初,国家高端智库理事会在向10多家中央综合性决策部门征集选题的基础上,设立了一批重点课题。目前,100多项课题顺利结题,报送阶段性成果400多项,许多建议切中肯綮,得到了国家发改委、商务部、国务院研究室等部门的肯定与重视。汇集众家智慧、凝聚真知灼见,全国哲学社会科学规划办公室创办的《国家高端智库报告》已刊发85期《报告》和12期专报,10家综合性智库通过各自原有渠道以国家高端智库名义报送中央的研究成果亦达近千份。

参加内部座谈、研讨与咨询,让“智库好声音”直达决策层,是高端智库服务中央决策的又一途径。

2016年7月8日,习近平总书记主持召开经济形势专家座谈会。刘世锦、李扬、林毅夫、胡鞍钢、樊纲、王战……参加会议的专家中,半数以上来自国家高端智库。

“我的发言内容是‘以165个重大项目为最大抓手,稳增长、调结构’。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示,他的观点多来自带领研究院所做的长期研究,来自已经累计报送65期、57.3万字的《国情报告》。此前的2月,他还应邀参加了国务院副总理刘延东主持召开的“《健康中国》文件起草工作”专家座谈会,一些观点已写入即将公布的《2030健康中国纲要》。截至2016年8月底,他已先后参加省部级以上决策咨询28次。

而在“星光熠熠”的北京大学国家发展研究院,林毅夫、姚洋、周其仁、刘国恩、黄益平……均是中央及各部委座谈及咨询会议的“座上宾”。

为中央政治局集体学习进行讲解,是对专家学者学术水准的高度认可。在党的十八大以来历次中央政治局集体学习中,就有9名讲解专家来自中国社科院、中国工程院、国防大学、军事科学院、国家发展改革委宏观经济研究院、商务部国际贸易经济合作研究院等高端智库。

参与政策评估是新时期新形势下高端智库承载的又一新任务。一年来,国务院发展研究中心形成了政策研究、政策评估、政策解读和开展国际对话“四位一体”服务中央的新格局,这正是高端智库全方位发挥功用的一个缩影。

“从现实中找问题,从实践中寻答案,从创新中求突破,”为国家制定大政方针当好参谋助手,这已成为高端智库时刻谨记的行动指南。

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 中国智库