有着“煤城”美誉的黑龙江鸡西市，在当地石墨产业园一家企业内，２３岁的工人高智权正认真操作着一台四柱压机，每隔３秒，机器便“吐出”一个石墨触媒柱。“这种石墨触媒柱可用于加工金刚石，市场售价每吨约８万元，价格是从前我们卖‘原字号’石墨的近３０倍。”鸡西市新能源材料有限公司总经理赵建民说。
近年来，鸡西通过发展高端石墨、绿色食品、医药等产业，全力摆脱“煤炭依赖症”。鸡西市委书记康志文介绍，通过转型发展，目前鸡西煤炭行业增加值占规模以上工业比重，已由最高８０％以上，下降了近３０个百分点。
辽宁在调结构上动作不断，效果明显。既能造火车、轮船，也能造芯片、ＣＴ机，装备制造业基地的内涵正在不断丰富。今年前３季度，沈阳拓荆、硅基科技、大连佳峰、连城数控等多家集成电路龙头企业生产总值涨幅均超过１００％。１月至８月全省集成电路行业产值累计同比增长１７．８％，领跑工业经济。
辽宁省社会科学院副院长梁启东认为，经济下行压力越大，越要坚定不移调结构。近一两年，东北地区调结构取得了不小的进步，不断积蓄增长新动能。但在经济结构、产业结构、产品结构等方面仍有很大调整空间，比如轻重工业比例仍然不合理，民营经济占比有待提高，战略性新兴产业体量依然薄弱等，必须持续不懈调结构，才能迎来东北老工业基地的再度辉煌。
“营商环境建设永远在路上”
近一年来，东北的营商环境成为外界诟病最多的一个方面。作为政府服务、人力资源、融资环境、企业负担等多种经济要素的综合体现，东北的营商环境不够理想是不争的事实。面对这一弊病，东北各地知耻后勇，全力整改，努力营造一个全新的营商环境。
记者见到辽宁省软环境办的处长刘畅时，他正忙着全省电力系统联合专项整治行动，这已是今年４月辽宁省软环境办成立以来，同有关部门携手开展的第四次联合专项整治行动。“对于涉及破坏辽宁软环境的投诉，一定做到件件有回音。”他告诉记者。
辽宁省编办主任林国军告诉记者，目前，辽宁省３８个省直部门和２个中直部门的４２２项审批事项全部进入辽宁省政务服务中心，实现了“厅外无审批”；全省１４个省辖市全部组建了行政审批（服务）局，省政府部门行政职权比２０１１年减少７０％。
“项目前期涉及的可行性研究、环评等事项太多，收费标准不公开、不透明”“企业贷款过程中，金融机构的评审环节多”……这是今年吉林省政府召开的一场座谈会上来自企业的吐槽。像这样的座谈会，吉林省政府今年已经召开数十场，参加企业近千家。省政府对反映上来的问题逐个研究，连续出台清费减负等措施并公开通告。
今年５月投入试运行的哈尔滨市民大厦集行政审批、公共资源交易、公共服务、效能监察于一体。“以前办理各种证照，要拖一个拉杆箱装材料；现在，变成了‘一表申报、一口受理、一站办结’，只需夹个公文包就行了，太方便了。”哈尔滨广联工程建设咨询有限公司总经理李琚说。
营商环境建设永远在路上。当前东北地区营商环境仍然存在一些问题，然而，一场以改革为驱动力的优化营商环境攻坚战正在东北大地打响，破障闯关，攻坚克难，必将把东北全面振兴推向新境界。（记者王振宏、陈梦阳、汪伟、姚湜、李建平）
