2016中国民生热点扫描
新华社记者吴振东
2016年，尽管面临经济下行的压力，我国在民生领域的投入和保障力度丝毫没有减弱，扶贫攻坚首胜可期，就业形势向好，教育、医疗惠民政策力度不断加大……一项项改革带给人民更多获得感。
【扶贫】各项任务进展顺利
2015年11月底召开的中央扶贫开发工作会议，吹响了决战脱贫的冲锋号。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全方位治贫网越织越密，脱贫攻坚战各项重点任务进展顺利，首战之年捷报频传。
为使扶贫对象更精准，今年全国动员近200万人开展扶贫对象建档立卡“回头看”，共剔除识别不准的贫困人口929万人，补录807万人。在“五个一批”工程推动下，全国833个县易地扶贫搬迁项目全部开工；贫困家庭子女免费接受职业教育、高中教育基本实现；新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口全覆盖。据预测，今年即可实现减贫1000万人以上的目标。
【就业】提前完成全年目标任务
就业为民生之本。人力资源和社会保障部的最新数据显示，今年1至11月我国城镇新增就业人数1249万人，提前完成了全年1000万人的目标任务。至三季度末，全国城镇登记失业率为4.04%，低于年度调控目标。
值得一提的是，今年的“就业成绩单”不仅“总分高”，而且“单项强”。其中城镇失业人员再就业达511万人，完成全年目标任务的102.2%；就业困难人员就业人数154万人，完成全年目标任务的128.3%，体现了保就业与惠民生的紧密相连。
【教育】制定十项举措，推进城乡一体化
消除大班额计划、改革随迁子女就学机制、同步建设城镇学校、推进学校标准化建设、实行乡村教师收入分配倾斜政策……今年7月，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，制定十项举措，提出到2020年，县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。
统筹推进城乡义务教育一体化，是缩小城乡教育差距、全面完成教育脱贫任务的现实需要，也是全面建成小康社会的根本要求。改革是一项复杂的系统工程，实施过程中，必须强化政府责任，加强督导检查，开放社会监督，确保每一项改革举措落地生根。
【医疗】分级诊疗缓解“看病难”
今年4月，国务院常务会议确定了2016年深化医改重点，包括深化公立医院改革、推进分级诊疗建设、推动药品价格“透明化”等内容。
几个月下来，成绩亮眼。我国基本医保参保率固定在95%以上，城乡居民大病保险已全面推开。公立医院综合改革试点城市扩至200个，药品供应保障体系进一步健全，以市场为主导的药品价格形成机制逐步建立，个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降。全国有超过一半的县开展了基层首诊试点，县域内就诊率达八成以上。
