严格规范执法，提升公信指数
为提升执法工作质量，支队坚持在执法规范化建设上下足功夫、做足准备，严格落实“案情会审”“集体议案”“一案一评”“月考季评”等制度，从隐患查找、法律适用、文书制作、审批程序、办理时限等方面严抓细抠，严把执法质量关。对案卷中出现的执法依据不清、执法程序不对、执法案卷不全、网上录入不及时等突出问题，严格按照规定实行问责，努力把每一起案件办成“铁案”。针对监督执法过程中的风险环节，在全省消防部队范围内率先推广使用执法记录仪，对消防人员监督执法过程进行全程摄像，全面推行“阳光执法”。在抓好监督执法工作的同时，注重收集群众意见，深入开展民主评议政风行风、“听民声、询民意、化民怨、解民难”大走访等活动，对反映的问题及时整改，确保零违纪、零投诉，用实际行动赢得社会公信力，提升群众满意度。
三年来，支队组织各地召开特邀廉政监督员座谈会、执法评议座谈会48次，走访回访1547人次，未曾发生一起官兵违法违纪事故案件。支队先后在全市接受履职尽责督促检查、“红顶中介”专项检查和接受点题监督专项工作中取得公安系统排名第一的骄人成绩，并连续三年获得民主评议政风行风活动第一名。
健全督察机制，筑牢稳定基石
支队党委坚持“党风、政风、作风”一起抓，“纪检、业务”一起查的工作理念，实行党委常委对口联系点单位、督察组成员对口业务部门的分片包干责任制度，建立健全常态化督察机制。每周不定期利用远程视频监控系统、GPS车辆定位系统、业务工作管理系统对各基层单位工作情况进行远程督察，并辅以现场检查、监控抽查、手机定位、微信视频、电话询查等手段，延伸督察触角，消除督察死角，扩大督察管控面，重点查找官兵在思想、作风、纪律等方面存在的不足，实现全天候、全时制、全员额监控。针对督察中发现的问题，采取党风廉政“主体责任”与行政管理“一岗双责”相统一、相结合，既要追究单位行政领导责任，又要追究相关党委常委分工落实责任。通过实施常态化监督，有力强化了制度落实，严格了日常管理，整肃了队伍风气、提高了工作效能。三年来，全市消防部队“四个秩序”正规，队伍安全稳定，未出现任何安全责任事故，支队也因此被公安部消防局评为全国公安消防部队安全工作先进支队。
积极推进“全覆盖”宣传、“网格化”管理、“铁腕式”治患
防火责任在肩，安全任重道远。支队党委坚持从“保稳定、谋发展”的高度，将“为人民服务、请人民监督、让人民满意”作为创建“廉政型”消防监督队伍的基本原则，把“坚定政治信仰、增强政治定力、提升服务水平”作为打造“服务型”消防监督机构的根本要求，通过深入研究探索加强消防安全管理的新举措，积极推进“全覆盖”消防宣传、“网格化”消防管理、“铁腕式”隐患整治，全面提升人民群众消防安全意识和火灾群防群治能力，为服务地方经济社会发展、保障人民群众安居乐业构造铁的屏障。
“全覆盖”宣传，增强全民消防意识
近年来，支队积极整合资源，加强社会联动，巩固和拓宽全民消防安全宣传教育阵地，以消防宣传“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网络”的“七进”工作为主线，广泛开展全民消防安全教育。利用各种媒介，在当地报纸、电视台、广播电台开辟消防宣传专栏，宣传消防知识，在城区342家一、二级重点单位开辟城市电视媒体宣传，滚动插播消防安全公益广告及消防安全警示语，在各级各类场所免费张贴悬挂消防挂图，不断提升群众消防安全意识和自防自救能力；联合咸宁市委党校、行政学院部署实施“党校消防安全教育培训工程”，将消防安全知识纳入本级行政学院党政干部培训班的必训内容，提高各级领导干部的消防安全意识和领导消防安全工作水平；注重新媒体平台运用，重点发挥消防官方微博、微信公众号开展消防宣传的强大功效。
目前，咸宁消防全市微信公众号关注人数已达12.5万人，官方微博粉丝数达13万人，崇阳消防官方微信号被“今日头条”评为全国十大“最具影响力消防头条号”；紧紧抓住嘉鱼县“快递哥”张洋勇救被困火场群众先进事迹在国内外引起强烈反响的有利时机，联合快递公司成立“咸宁市快递消防志愿服务队”，充分发挥邮递行业“机动、快速、灵活”的优势，开展快递行业消防志愿服务，着重打造“快递入户”消防宣传品牌。自该服务队成立以来，全市同比去年火灾起数下降16.67%，直接财产损失数下降83.65%，居民火灾防控工作成效明显。
“网格化”管理，织密火灾防控网络
支队紧紧依靠地方政府和社会组织，坚持消防工作与社区综治工作相结合、消防专业力量与社会力量相结合，在城市街道办事处以行政社区为单元、在乡镇人民政府以行政村为单元，实施消防安全“网格化”动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。
通过积极向咸宁市社会管理综合治理委员会提请，将消防安全检查职责纳入社会事务协管员日常工作内容，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门管理平台，采取“单位分到人、片区划到人、责任摊到人”和“程序标准化、内容精细化”的监督检查方式，督促单位落实消防安全管理主体责任，构建了防消互联新格局，实现信息共建共享、监管实时实效；结合“智慧城市”创建工作，联合咸宁市广通公司建立物联网消防远程监控中心，对全市社会单位消防控制室运行状态实行远程监控，并在全市不具备设置自动喷水灭火系统的公众聚集场所及商业服务网点推广使用简易喷淋装置，进一步强化火灾防控根基。
通过实行行业标准化、规范化管理，强化人防、技防、物防等措施，切实提高了以“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）为主要内容的社会单位自我管理水平，确保员工达到了“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求，为实现火灾防控的倍增效应奠定了坚实基础。
“铁腕式”治患，净化消防安全环境
针对当前火灾防控的薄弱环节，支队严把消防安全源头关，通过政策拉动、部门联动、技术推动、媒体驱动，健全火灾隐患整改机制，积极推行“铁腕治患”行动。建立由政府主导、部门联动的重大火灾隐患论证、挂牌、通告、曝光、整改、销案制度，出台重大火灾隐患政府挂牌督办整改办法，成立由市政府常务副市长挂帅的工作组，逐级、逐部门明确隐患整改责任主体，制定整改计划，量化整改进度；按照历史遗留、违法建筑、产权不明、管理缺失、投入不足、规划缺位等原因，对咸宁市重大火灾隐患逐一归类，并根据隐患危险等级、整改难易程度，分色预警，定向防控；由支队牵头成立4个技术服务专班，常年深入隐患单位，逐个检查隐患情况，通过核查论证、现场指导，帮助解决技术难题，降低整改成本，加速整改进程；立足咸宁电视台，咸宁日报、香城都市报等主流媒体消防专栏，设置重大火灾隐患曝光台，跟踪报道各类动态措施，以舆论监督促进隐患单位落实整改责任；开通“96119”火灾隐患举报电话，面向社会开展有奖举报身边火灾隐患活动，充分调动广大群众参与火灾隐患举报的积极性。
三年来，支队推动政府挂牌督办重大火灾隐患单位42家，发现并整改一般性火灾隐患31756处，查封隐患单位171家，责令“三停”单位130家，处罚单位676家。通过“铁腕式”整治火灾隐患，全市消防安全环境得到有效净化，社会消防安全系数不断提升。
【本文作者：孙龙、蔡明威，分别系中国人民武装警察部队咸宁市消防支队政治处副主任、政治处组干科干事】