【主持人】经过四年时间，水上交通安全知识进校园活动形成了哪些固化的经验，又存在哪些短板和不足？
【张双喜】 “水上交通安全知识进校园”活动是在总结摸索中推进的，经过这四年的工作，我们认为有四个方面是今后工作应当持续关注且继续延续的：
一是必须汇聚力量，合力推动。目前，活动已凝聚了包括教育、交通、海事、团委、航海院校、航运企业、小学学校、公益机构、新闻媒体、社区、志愿者等在内的多方力量，从各个方面、多个环节，支持着活动的展开；同时，这种合力也是加强社会治理体系建设的一种有益的探索和实践，政府主导、社会协同、公众参与，促成了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。今后工作中应着意引导完善这一模式。
二是必须创新方法，完善载体。四年来，“水上交通安全知识进校园”活动的载体有继承、有改进、有创新。随着“互联网+”的推广，我们组织开展了首届水上交通安全暨防溺水知识网络竞赛；在动员社会力量方面，我们组织水上安全志愿者服务活动；在宣传推广方面，我们既有多种多样的宣传画册、公益手册，也在微博微信等新媒体上推出了微视频、微动画、图解、H5网页等宣传产品等。实践证明，丰富载体有力推动了活动取得实效，应于未来工作中继续继承和发扬。
三是必须固化经验，形成长效。“水上交通安全知识进校园”活动是一项长久的事业，需要长期坚持和持续下去，需要有相应的机制来维持和保障。这一经验在四年的工作中得到了证明，也应在今后的活动中继续宣传推广，继续深化完善。
四是必须因地制宜，统筹推进。我国幅员辽阔，各地实际情况很不一样，沿海地区海边旅游度假多，水网地区乘渡船出行多，内陆地区水库、湖泊周边环境多样化；且各地教育基础不一样，对安全教育重视程度不一样。这些都决定了开展“水上交通安全知识进校园”活动，各地侧重点不一样，推进层次和质量不一样。不过，实践也证明，不管属于哪种情况，从实际出发，有计划、有步骤的推进，就能取得预想的成效。因此，活动一定要保持因地制宜、务实推进，确保孩子们能够学以致用。
这些问题都需要我们面对，并切实解决好。
【主持人】未来，部海事局将如何持续深入推进“水上安全知识进校园”活动？
【张双喜】持续深入推进水上安全知识进校园活动，我们提出：
（一）要寻求水上安全教育的最大公约数，解决好齐抓共管问题，力求合力推进，抓紧抓实抓好，尽最大努力编织好水上交通安全教育这张大网。
第一，找准关键环节，解决好部门联动不足的问题。结合各地区实际情况，深入查找和分析影响活动开展的关键环节，罗列出“责任清单”，继续主动加强与相关方面的沟通联系，争取理解，寻求支持，发挥各自的职能优势，进一步提高活动的效果。
第二，积极争取地方政府支持，发挥合力作用。在构建并巩固已形成的工作格局基础上，积极向地方政府汇报本地区进校园工作情况和工作成效，使这项活动能够纳入到地方政府的工作部署中，依靠地方政府的力量，进一步明确参与各方的责任，加强活动的组织协调，着力解决好深度合作还不够、各方责任还不够清晰和未形成有效合力的问题。
第三，凝聚各方共识，充分发挥好各方作用。争取各相关方面发挥职能优势和专业优势，挖掘和调动社会资源的潜力，特别是调动包括群团组织、社区组织、社会公益性机构、院校、涉水部门和企业在内的各种社会力量的积极性、主动性，加强引导，密切合作，形成全社会助推活动开展的整体合力，扩大活动的社会影响面。
（二）要因地制宜，结合实际制定各地最佳的“路线图”和“时间表”，分类分步推广实施，解决好推进不协调问题，力求纲举目张，务实推进。
第一，在各地分别推出一批示范性工程。选取最有代表性的地点作为试点，鼓励有条件的单位先行先试建立示范工程，树立典型和标杆，解决推进突破口问题。示范性工程可探索尝试建立水上交通安全教育基地（少年海事学校）、水上交通安全体验教室、水上安全教育志愿者队伍；可探索建设社会实践站点、编印特色教材、完善课程设置；可探索进一步丰富活动形式，除授课、参观、知识竞赛、演讲、情节模拟、评选“水上交通安全知识小能手”外，还可以创新设计更多的活动形式和载体，以进一步增强活动的互动性、趣味性和实效性。
第二，总结示范点经验全面复制推广。加大示范点工程督促力度，形成年度任务清单，建立工作台账，滚动实施，尽快总结出一批可复制、可推广的试点经验，并采用短视频、电子产品等传播媒介对试点经验进行固化，加大复制和推广力度。特别是推广在社会志愿者队伍建设方面取得的好经验、好做法，充分运用航海院校、航运企业、公益救援机构等多方资源，加快水上交通安全教育志愿者队伍的建设步伐。
第三，要结合实际系统推动活动深化。从部海事局层面，将着力推动水上交通安全知识进教材，将水上交通安全知识纳入国家基础教育体系。在各地，将借力地方政府供给侧结构性改革之势，积极谏言推动地方政府加强水上交通安全公共设施的建设、维护和保养工作，妥善解决好活动的专项经费，以及安全教育设施、阵地、基础保障等投入问题，确保活动有序深入开展。
（三）要固化成熟做法构建长效机制，解决好落实不到位、开展不平衡的问题，力求出色添彩，持续推进，抓常抓长、久久为功。
第一，建立相关部门定期会商机制。把涉及推进活动的所有单位纳入会商范围，“走出去”“请进来”，主动征求意见，研讨工作，共同研究策划，共同部署推进，共同抓好落实。及时梳理和归类会商过程中各方面所反映的问题，做到该办的及时办，有问题的及时改。
第二，建立活动推进情况年度报告机制。将各单位活动进展情况纳入年度工作汇报和各单位领导、分管领导的年度述职报告中，部海事局还将继续把活动开展情况纳入直属海事系统目标管理年度考核中，进一步确保活动的推进力度和效果。
第三，建立“反馈-评估-改进”的闭环工作运行机制。在各地通过不定期问卷、电话回访、现场座谈等方式，广泛征询学校、教师、家长、学生等各方面对开展活动的意见与建议。在此基础上，组织后评估工作，及时总结经验，继续凝聚共识、创新方法，不断完善活动方案，推进活动升级。
第四，建立活动与宣传同步推进机制。充分利用新闻媒体、公益广告、政务网站、微博微信等宣传载体和阵地，大力宣传活动的意义、进展和成效，引导全社会共同参与活动，提升社会公众对活动的知晓率、支持率、参与率和认可度。不断扩大水上安全知识教育的覆盖面，尤其要依托互联网技术，开发小学生水上交通安全知识互联网教材及课程，深化网络知识竞赛活动，通过加强孩子们的教育，引导社会公众更好地感知水上交通安全教育、认同水上交通安全教育、助推水上交通安全教育。
总之，安全教育是安全的基础，安全教育是生命的教育。水上交通安全教育作为基础性工作，功在当今，利在今后，必须抓紧抓实抓好。相信通过我们的努力，在孩子的心灵中持续播下的“安全意识”“生命教育”种子，一定会生根、发芽。
【主持人】安全教育是对生命的关怀，相信我们的活动会越来越受孩子们的欢迎，会得到越来越多社会公众的支持。非常感谢张双喜巡视员做客本期在线访谈，感谢各位网友关注，今天的访谈就到这里。
【张双喜】谢谢主持人，谢谢大家，再见！
