坚定信心，啃下硬骨头，打赢持久战
回顾2016年，成绩令人欣慰，但也要清醒地看到，大气污染防治还有几块最难啃的骨头，需要付出长期努力。这几块硬骨头都是与产业结构、能源结构、民生等密切相关的，难以在短时间内攻克，必须打好持久战。
环境保护部大气环境管理司司长刘炳江指出了这几块最难啃的硬骨头。
第一块硬骨头，散煤。
虽然2016年北京、廊坊、保定等地的散煤治理取得了一定成效，但从全国整体情况来看形势依然严峻。冬天，大江南北的人们都希望能有舒适的室温，于是，自采暖范围逐步扩大。怎样既不影响大家的生活质量，又减少散煤使用量，成为一个难题。
这个难题也牵动着中央领导的心。2016年12月21日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议时强调，推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。
第二块硬骨头，机动车。
现在，随着生活水平的提高，私家车越来越多。除了这些代步工具，中型车、重型车污染也日益突出。但是，这些重型车往往与运送生活物资相关，是保障民生的重要工具，也是一些群众的谋生之路。怎样既不影响日常生活，又能解决尾气污染，成为摆在我们面前的又一个难题。
第三块硬骨头，小散乱企业。
这些小散乱企业大多位于农村，而且其中大都是当地群众的收入来源。但是，由于工艺落后，缺乏相应的环保设施，这些小散乱企业也是污染的来源。既要彻底解决小散乱企业带来的污染，也要考虑群众的生计问题，还涉及产业结构调整等问题。这成为又一个难题。
陈吉宁在回应关于大气污染治理的问题时说，治理雾霾共分3个阶段。第一个阶段污染的排放量超过环境的容量，这个阶段可能对污染原因没搞清楚，付出再大努力也见效微弱；第二个阶段是持续治理阶段，但易受风速、湿度、降雨等自然边界条件影响，治理效果会出现波动，时好时坏。第三个阶段是进一步治理污染排放阶段，此时不再受气候条件、水文条件、边界条件等影响，环境问题得以解决。
目前我国正处在第二个阶段，而且这个阶段还会持续一段时间。
面对难题，我们要不忘初心；面对治理效果出现波动，我们要坚定信心。在未来的路上，有“两高”司法解释对重污染天气预警期间顶风排污将被从重处罚的规定，有排污许可制度的逐步覆盖，有1436个国家环境空气质量监测点位的如期上收，有区域协作机制的不断成熟……人们应该有理由相信，大气污染防治这场持久战一定能打赢，那些失去的蓝天会越来越多地展现在人们面前。
