非常高兴能够参加人民日报社人民论坛杂志社主办的海归中国梦年度盛典。我也算是“老海归”,上世纪70年代初由国家公派去英国留学,当时我们国家经济极度困难,是中国老百姓用自己的血汗钱把我们送到国外留学。因此我们从国外留学回来,能够用自己的所学报效国家和人民感到非常荣幸。
纵观国际局势,全球最大的经济体美国的新一届政府即将上台。在全球政治经济风云空前变化的复杂年代,这的确给全球带来很大的不确定性。当然这种不确定性往往是不能控制的,但是我们能够控制我们自己的确定性。正如我一直以来的观点,应对国际环境不确定性最好的办法就是确保中国国内的政治、经济、社会发展的确定性,这就是“以我为主”“以不变应万变”。
十八大以来,我国的外交政策包括对外开放,最重要的特点就是自信。在对外开放当中只有自信才能建立真正的相互尊重、平等互利、合作共赢的格局。面对中美关系特别是中美经贸关系的不确定性,虽然会有一些困难和波折,但会继续平稳健康地发展。
首先,中国的综合国力特别是在世界贸易中的地位,足以使我们有更好的基础和美国实现平等对话、互利合作。有些人认为,目前中美经贸关系形势严峻。然而凡是参与过处理过去二十年来中美经贸关系的人,都会感觉到目前的形势无论怎么严峻,都与当年的严峻程度无法比拟。举个例子,1998年中美两国就中国的银行业开放进行了谈判,当时中国最大的四家商业银行总资产加起来还不如美国一个花旗银行,但经过艰苦的谈判,中方咬紧牙关顶住了压力,美方也给予了理解、释放了善意。最终,中美就银行业的开放达成了协议。如果说在当年中美两国经贸实力对比如此悬殊的情况下,还能够通过理解和沟通还可以达成协议,那么在今天中美两国的经济实力差距大大缩小的情况下,中美之间就经贸问题达成协议的可能性就更大了。
其次,任何国与国之间的经贸谈判和经贸关系,最坏的结果就是两败俱伤。这就是为什么我们一直在强调中美之间应该共同努力,实现互利共盈。中美两国的经贸关系相互交织已经如此之深,2015年一年中美贸易额接近5600亿美元,中美双向投资存量也已超过1500亿美元,一旦中美的经贸关系遭受破坏,对双方的伤害都是很沉重的。我想特别强调,一旦出现最坏的情况,中国有一套自己特殊的政治和经济体制,我们承受伤害和修复伤害的能力会远远超过美国。
在中国入世期间中美谈判的过程当中,我们曾经一次次陷入僵局、一次次感到绝望。但是通过真诚的沟通、耐心的谈判总是能够峰回路转,最终还是达成了协议,因为内在的力量和相互的利益促使我们必须达成协议。
由于工作的关系,我对美国的了解相对较深。我相信美国成熟的体制和成熟的国民,能够阻止任何伤害美国长远和根本利益的情况发生。从开始从事对外工作的第一天起,我们就知道和任何一个国家打交道,首先要着眼于这个国家的人民,因而我们看待中美关系当然首先着眼于美国人民。
第三,在很多令人担心的不确定性当中,我们应该看到中美关系在新一届领导人执政过程当中也可能出现一些令人惊喜的亮点,比如中美两国能不能在包括亚投行在内的“一带一路”建设中寻找合作的机会?能不能在美国重建基础设施和重整制造业的进程中寻找合作的机会?实际上这种合作已经开始,包括今天出席会议的曹德旺先生在内的一批中国的优秀企业家已经开始在美国展开庞大的制造业工程。
面对中美经贸关系的不确定性,首先是要确保中国经济稳中求进的确定性、确保中国社会多元而团结的确定性、确保无论在多么严峻的国际形势下,中国始终坚持和平发展的确定性。有了这些确定性我们可以成功化解各种不确定性,而且经过一段时间的磨合、沟通和交流,我深信实现中美关系和中美经贸关系继续发展的确定性是完全可能存在的,实现这种确定性不仅有利于中美两国人民也有利于世界人民,为此我们都必须共同努力!
责编/宋睿宸 赵光菊 美编/李祥峰