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习总书记改革思想中的哲学智慧(2)

必须把握好顶层设计和摸着石头过河的关系,这既是理论发展的必然,也是客观实践的需要。一切认识都源于实践,真理也是在实践中被检验的,这无可置疑,也是摸着石头过河的科学性和合理性所在。但是随着改革的不断推进,再单纯依靠摸着石头过河,有可能会增加改革的风险和成本,而多年来的实践总结也为顶层设计提供了条件。因此,习近平总书记提出,“要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革引向深入”。这既是对过往经验的总结,也是对当前工作的要求,充分体现了习近平改革思想的辩证性和科学性。

在改革的步伐上要解决好胆子要大和步子要稳的关系。胆子要大讲的是战略上要勇于进取,步子要稳说的是战术上要稳扎稳打,两者结合起来才能赢得全面深化改革这场攻坚战的胜利。深改组的作为就是这两者结合的典范,从财税体制、土地流转,到央企责任人薪酬、规范领导干部配偶子女经商,再到户籍制度、环保终身追责等,这份沉甸甸的成绩单里,无一不是战略上和战术上共同发力的结果,无一不体现了对立统一规律的科学应用。

第二,习近平改革思想准确地把握了质量互变规律。习近平改革思想不断基于实践的发展,适时地提出新的论断和新的要求,推动事物的质变。这不仅反映在改革的整体大局上,也反映在改革的具体领域中。

在全面深化改革的总目标上,提出要“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是对国家治理认识不断深入、不断积累的结果;是建立在对新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我们党对领导制度、组织制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性这一问题不断深入认识的基础上的;建立在对当前发展形势的全面而准确的分析判断上的。正是有了这些认识和判断,以习近平同志为核心的党中央果断地、旗帜鲜明地提出了全面深化改革的总目标,自觉地承担起这项重大的历史任务。

在改革的具体领域中,也充分体现着习近平改革思想对质量互变规律的准确把握。例如,在党建方面,从思想建党,到制度建党,直至当前的“全面从严治党”;在扶贫政策方面,从救济式扶贫,到开发式扶贫,再到当下的“精准扶贫”;在生态文明建设方面,由宁要金山银山、不要绿水青山,到如今的“绿水青山就是金山银山”……这一系列新认识新变化,都充分反映了质量互变规律,适时地推动了改革前进的步伐。

第三,习近平改革思想实现了中国发展的否定之否定。习近平改革思想科学运用了辩证法,促进中国实现新的更好的发展。这一发展大体可以分为两大块,一是国内经济发展,二是对外开放发展。

在国内经济发展方面,实现了对“单纯追求增长速度”的否定,提出了“追求有效益、有质量、可持续的发展”。习近平总书记多次强调“不能简单以国内生产总值论英雄”。而之所以提出这样的要求,既是基于当前国内国际经济发展的严峻形势,也是我国经济发展阶段的必然要求。目前中国经济的质效正不断得到提升:一是绿色发展成效初显,2016年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降5.2%;二是产业结构持续升级,2015年第三产业增加值占国内生产总值首次突破了50%;三是战略性新兴产业增长迅速,2016年前三季度战略性新兴产业增长10.8%。

在对外开放方面,改革开放以来实现了两次否定,第一次是“引进来”对封闭的否定,第二次是“走出去”对“引进来”的否定。实施“走出去”战略、“一带一路”战略,既符合辩证法的规律,又是尊重客观事实的必然选择。随着对外开放的不断深入,我国积累起大量的资金、技术、信息,这些要素多余的部分并未发挥出应有的效用。因此统筹推进“引进来”和“走出去”,有利于提升信息、技术、资本的效率,加快形成我国经济社会发展的新引擎。从2015年的数据来看,我国“走出去”战略、“一带一路”战略取得很大进展,尤其是在对外直接投资方面,呈现出增速快、领域广、流向制造业的投资增长快的特点。

习近平改革思想是唯物史观的生动体现

习近平总书记旗帜鲜明地指出,“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。这充分体现了习近平改革思想中的唯物史观的立场和观点。具体来看,主要表现在两个方面,一是依靠人民群众,二是尊重社会存在。

第一,充分体现了在全面深化改革中依靠人民群众的观点。从根本上来讲,不论是革命、建设还是改革,中国社会发展的最终动力都来源于人民群众。以习近平同志为核心的党中央始终强调,人民群众是历史的创造者,是我们党的力量源泉;人民群众是全面深化改革的主体,是推动改革的重要力量。没有人民的支持和参与,任何改革都不可能取得成功。一方面,人民群众对美好生活的向往是改革的不竭动力,是保证改革不断向前推进的根本支撑;另一方面,人民群众还是解决改革中出现的问题的主要力量,不论是包产到户还是土地流转,都是人民的首创。正如习近平总书记所多次强调的,“中国要飞得高、跑得快,就得依靠13亿人民的力量”。

第二,充分体现了对社会存在的尊重。社会存在决定社会意识,这是唯物史观的基本观点,也是习近平改革思想的立足点。习近平改革思想对社会存在的尊重,主要反映在尊重我国的基本国情,尊重市场的地位和作用,尊重人民群众的主体地位。不论是总结发展经验还是制定发展战略,党中央都以中国的客观实际为出发点。尤其是五大发展理念的提出,更加彰显了以习近平同志为核心的党中央对中国经济社会发展的准确把握和长远眼光。对市场的尊重,体现在对市场地位的深刻认识,以及在全面深化改革过程中对市场作用的充分尊重。习近平改革思想充分尊重人民群众的主体地位。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。” 习近平总书记是这样承诺的,也是这样做的:从户籍制度改革的破冰到医疗改革的不断推进,从司法体制改革的推进到城乡义务教育一体化的统筹……凡“人民有所呼”,则“改革必有所应”。

(作者为中共中央党校马克思主义学院副院长,教授、博导)

【参考文献】

①《马克思恩格斯全集》(第3卷),北京:人民出版社,2006年。

②《习近平:推动全党学习和掌握历史唯物主义》,新华网,2013年12月4日。

责编/杨鹏峰    美编/于珊

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