交通是协同发展的“先行官”。
习近平总书记2014年2月在考察北京时就明确指出,要把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。
“我们当初提出轨道上的京津冀的思路,突出以轨道交通为主,打造京津冀主要城市间一小时交通圈。”京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国铁路经济规划研究院副院长林仲洪说。
如今,“轨道上的京津冀”已经从一个时髦词汇逐渐呈现出现实模样。2016年11月,京津冀地区城际铁路网规划获得批复,以京津、京保石、京唐秦三大通道为主轴,到2030年基本形成“四纵四横一环”城际铁路网。
天津至保定缩短至1小时,北京至天津滨海新区缩短至1小时……京津冀1小时交通圈和半小时通勤圈初步形成,异地上班正成为现实。一批高速公路“断头路”、国省干道“瓶颈路段”正在打通或扩容。河北356条公交线路已与京津实现互联互通。新机场飞行区、航站楼及配套设施项目加快建设,截至2016年底完成投资230多亿元……
生态环境保护,是推进协同发展的重要基础,更是广受瞩目的民生工程。
“环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上”“着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作”……习近平总书记对京津冀生态环保问题高度关注。
“蓝天难现”“繁星无影”“雾霾红警”……大气污染一直是近年来京津冀地区的“顽症”。据环保部门统计,京津冀三省市每年散煤消耗近4000万吨,是冬季大气污染的重要来源。
3年来,以电代煤、以气代煤等工作加紧推进。目前,北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”,京津冀区域PM2.5平均浓度2016年比2013年下降约33%,但大气污染防治工作依然任重道远。
“清水”和“绿化”两项工作也齐头并进。
三地推进水环境污染综合整治,由于多年网箱养鱼造成严重水体污染的河北潘家口水库、大黑汀水库,目前已经全面启动集中清理工作。京津风沙源治理和太行山绿化、“三北”防护林、沿海防护林等重点生态工程持续推进,三地完成造林1753.8万亩。
产业一体化是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。
与长三角、珠三角相比,京津冀地区尚没有形成相互衔接的产业发展链条。北京一些科技企业定制电脑面板等,苦于周边地区缺少类似产业配套,不得不舍近求远,将订单发到深圳等地。
在京津冀协同发展战略启动之初,习近平总书记就强调,要着力加快推进产业对接协作,理顺三地产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,对接产业规划,不搞同构性、同质化发展。
3年来,三地联合推动产业升级实现“1+1+1>3”的效果,努力打造立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区。一批重大产业项目加快实施——
在沧州,北京现代汽车沧州第四工厂2016年10月竣工投产,整车设计年产能30万辆,发动机设计年产能20万台;
在曹妃甸,总投资439亿元的首钢京唐公司二期项目已于2015年开工建设,这将使首钢成为国内年生产能力最大的单体钢厂;
在天津,天津滨海—中关村科技管委会于去年底揭牌,已新增注册企业35家;
……
3年来,河北引进京津资金11041亿元,占全省同期引进省外资金的一半以上;天津引进京冀项目4856个、资金5226.74亿元,分别占全市引进外省份项目和资金的35.6%和44%。仅2016年,北京企业在津冀两地的投资认缴额分别增长26%和100%……
优化区域产业布局,聚焦京津冀“三轴一带”,正犹如一柄威风凛凛的“方天戟”。