打破旧藩篱,迎来新天地。
在各地各部门的努力下,国家食药监总局于2016年7月批复同意京冀协同发展医药产业转移的监管措施,在沧州的“北京沧州生物医药产业园”可以由北京市食药监局异地监管和审批,在全国开了先河。目前,这家产业园已经吸引60多家北京等地的医药企业落户,总投资超过200亿元。
打造试点示范,复制推广创新经验——
3年来,京津冀不断破除体制机制束缚,勇于探索区域协同发展新路,已经有诸多经验为其他地区乃至全国所借鉴。
过去,由于通关流程的相对封闭和独立,企业经常需要在属地和口岸之间奔波。2014年7月1日,京津冀海关区域通关一体化率先在北京海关、天津海关启动,随后,石家庄海关加入,区域通关一体化模式逐步拓展至京津冀、长江经济带、广东地区。
兴(隆口)延(庆)高速作为全国首个公开招标的PPP项目开工建设;北京服务业扩大开放综合试点推出136项措施;引滦入津横向生态补偿、区域碳排放权交易、亚太经合组织绿色供应链等试点深入开展……
随着一批先行先试的改革示范项目和举措不断落地生根、开花结果,京津冀三地变化犹如春潮涌动。
北京通州、天津武清、河北廊坊,从地图上看是京津冀协同发展中的“金三角”,简称“通武廊”。
一个好汉三个帮。3年来,“通武廊”三地密切合作,甘当改革创新协同的“试验田”。三地签署了人才合作框架协议,推出了人才绿卡、鼓励企事业单位间科研人员双向兼职等10多项先行先试政策;还将设立“通武廊”协同发展办公室,在交通、生态、产业协作、跨界监测等方面统筹发展。
教育资源不断打通,滨海新区设立了“北京班”;医疗机构合作机制不断完善,津冀43家核心医院牵头组建了包含476家合作医院在内的43个区域医疗联合体,三地医疗机构临床检验结果互认试点工作全面启动;精准扶贫精准脱贫政策措施加快落实……
3年来,一系列改革创新带来了人们看得见的实惠,老百姓有了更多的获得感。
积跬步以至千里。一个幽燕大地协同发展的光荣梦想,正逐步走来,变成现实……
御风前行驶向光明彼岸
——跨越时空,砥砺奋进:一张蓝图干到底,为区域协同发展探出崭新路径,打造中国发展新的支撑带
“方法要明确,放眼长远、从长计议,稳扎稳打、步步为营,锲而不舍、久久为功。”——2015年2月10日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议。
2017年2月17日下午3点钟,中国工程院218会议室,京津冀协同发展专家咨询委员会第75次全体会议正在这里召开,对这项战略实施的下一步重大议题进行研究讨论……
专家咨询委员会的16位委员包括中国工程院、中国科学院等多位院士和涵盖国内目前顶尖级的交通、产业、生态、规划等专家,可谓是京津冀协同发展的“智囊团”。
由中央批准成立的专家咨询委员会,开展咨询规模层次之高、涉及面之广,在国内尚属首次。“京津冀协同发展已进入到攻坚阶段,委员会需要进一步加深理解习近平总书记重要讲话精神,深入调研,主动做好咨询工作。”邬贺铨说。
正如习近平总书记2016年5月27日在主持召开中共中央政治局会议时所强调的,规划建设北京城市副中心,疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展是历史性工程,必须一件一件事去做,一茬接一茬地干,发扬“工匠”精神,精心推进,不留历史遗憾。