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财政部部长肖捷“首秀”两会 尖锐问题不回避(2)

【精准扶贫:严查挤占挪用扶贫资金】

在谈到今年中央财政关于精准扶贫的新举措时,肖捷表示,“今年拟安排补助地方的财政专项扶贫资金861亿元,比去年增长30.3%,重点支持贫困地区、民族地区和革命老区等;在教育和医疗卫生等领域也会加大扶贫相关投入。”

在举措方面,肖捷表示:“将多渠道增加财政扶贫资金。另外,还将发挥好财政资金杠杆效应,撬动更多的社会资本,共同参与扶贫工作。其次,深入推进财政扶贫机制的创新。财政部将把涉农资金的整合试点工作推广到所有贫困县,盘活和统筹使用存量扶贫资金,也就是“把零钱变成整钱”;还将帮助贫困群众更多地从产业发展中受益。第三,加强扶贫资金使用管理。进一步完善管理制度,把支出进度、使用效益作为财政扶贫资金分配和绩效评价的重要因素。”

对于在精准扶贫中可能存在的违法违规问题,肖捷表示,“今年财政部将专门组织开展一次检查,对扶贫资金挤占挪用等违法违规问题,将依法依规严肃处理。”

【进城务工人员随迁子女教育问题:钱随人走】

一些地方出现的进城务工随迁子女“入园难、入学难”问题,肖捷表示,“从去年春季学期开始,财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制,实现了‘教育经费可携带’,用通俗一点的话讲,就是钱随人走。”

哪些钱可以随人走?

肖捷说,“主要是有两笔钱。一笔是生均公用经费基准定额,学生无论是在城市还是在农村接受义务教育,学校都能够及时获得学生携带的公用经费基准定额。”

“且无论是城市还是农村,公办学校还是民办学校,生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。”肖捷进一步解释道。“另外一笔钱,就是“两免一补”资金,也就是免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。”

“从今年春季学期开始,这项政策也将实现全国统一,进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。这也是政府时刻放在心头的一件大事。”肖捷说。

【保证民生财政支出:做好加法和减法】

在财政支出面临较大矛盾的背景下,如何做到保证民生支出是一个难题。对此,肖捷坦言,“要做到预算收支平衡,很不容易,在预算的安排上,我们只能想尽各种办法做好‘加减法’。”

做好“加法”:民生保障只增不减。肖捷说,“对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域加大保障力度,这些方面支出要确保只增不减。另外,还要增加大气、水和土壤污染防治资金,支持完善农业保险保费补贴制度。”

做好“减法”:“三公”经费只减不增。肖捷强调,“牢固树立过紧日子的思想。政府工作报告已经明确要求,要大力压减一般性支出。在这方面,政府部门要带头过紧日子,不能大手大脚地花钱。要继续按照只减不增的原则,严格控制‘三公’经费预算,压缩会议费等支出,并且按照不低于5%的幅度压减非刚性和非重点项目支出。”

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[责任编辑:王卓怡]
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