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财政部部长肖捷“首秀”两会 尖锐问题不回避(4)

【规范地方债:“开前门,堵后门”】

地方债问题受到中外记者的共同关注。肖捷说,“当前我国政府债务风险总体可控,因为我国政府的负债率并不高。”

“去年末,我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元,按照国家统计局公布的去年GDP初步核算数计算,负债率约为36.7%。根据预测,预计到今年底,负债率也不会出现太大的变化,如果与国际水平相比,应当说中国政府还有一定的举债空间。”肖捷表示。

但是,近年来一些地方存在不同程度的违法违规举债担保、偿债能力减弱等问题。肖捷说,“下一步,财政部将坚持‘开前门和堵后门’并举的做法,合理控制住地方政府的债务总量,切实把债务风险关进笼子里。”

“所谓‘开前门’,是要合理安排地方新增的债务规模。‘堵后门’,是要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全风险预警和应急处置机制,加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。”肖捷给出解释。

【新能源汽车“骗补”问题:财政补贴不是“唐僧肉”】

对于新能源汽车资金“骗补”的行为,财政部日前已经作出处罚,并追回骗补资金和罚款约23亿元。

“为了让市场能够对新技术、新产业、新业态有一个适应期,在一定时期内,实行适当的补助政策,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用是必要的。因为多年来财政政策的引导,以及各方面的共同努力,我国新能源汽车产业才能从无到有,逐步发展壮大。”肖捷说。

肖捷表示,“去年,财政部与有关部门对新能源汽车的补贴政策作了调整,主要是降低了补贴标准,同时也设置了补贴上限,还提高了准入门槛,形成“扶优扶强”的财政政策导向。”

【减税降费:放水养鱼,算经济发展大账】

今年在支持企业减税降费方面,肖捷表示:“要继续强化‘放水养鱼’意识,不会局限于仅算眼前的小账,更要算经济发展的大账,要通过继续给企业减负为市场加油。”

从减税方面,今年的政府工作报告中,明确提出全年再减少企业税负3500亿元左右。

具体措施包括:完善营改增试点政策,将增值税的税率档次由4档简并至3档;凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业,可享受减半征收的优惠。而此前,这个减税门槛是30万。还有,科技型中小企业将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%。

在降费方面,政府工作报告中提出,今年再减少涉企收费约2000亿元。

具体措施包括:全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金。“这项改革措施到位之后,全国政府性基金还剩21项。同时,取消或停征35项涉企行政事业性收费,中央涉企收费项目减少一半以上,还剩33项。”肖捷说。(综编/高畅)

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[责任编辑:王卓怡]
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