党的十八以来，我国各地各级党委政府深入学习贯彻习近平总书记关于创新社会治理的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于互联网系列重要讲话精神，以习近平总书记“网络安全和信息化工作座谈会重要讲话”为遵循，以“治理就是服务”为引领，以为民利民惠民便民为导向，以互联网大数据信息新技术为抓手，以创新地方基层治理为主线，大胆尝试，积极探索，不断优化创新地方基层治理，不断推动互联网大数据信息新技术与基层社会治理的高度深度融合，不断探索提升政府治理能力以实现技术革新与政策创新协同推进、与时俱进、无缝对接，在互联网大数据信息新技术引领助推地方基层治理创新方面进行了诸多有益尝试。人民论坛理论研究中心在认真梳理我国各地“互联网+基层治理”实践探索的基础上，选取6个较为典型的地方个案进行提炼、比价、分析、总结，希望能够以此为其他地区更好地开展“互联网+基层社会治理”的地方探索提供参考和借鉴。
各地以“互联网+”推进社会治理创新的实践探索
吉林辽源：“互联网+”更便民
吉林省辽源市东丰县西城社区坚持“互联网+”工作理念，大力加强数字化平台建设，将互联网技术与社区服务有机融合，构建了“一站、一网、一键、一线、一卡”相结合的社区服务新模式，有效提升了社区的服务功能和服务水平。
开设“社区综合门户网站”，实现“一站式”办公。西城社区网站通过设置通知公告、社区动态、政务服务等板块，开办政策法规、网上办事、便民服务、志愿者、公众留言等栏目，将政府各部门、企事业单位、工商业户信息整合到平台上，不断更新内容，方便居民查询。在网站内构建了“八站两室一中心”的“网上民生服务超市”平台，坚持以民生服务内容为“商品”，居民群众为“顾客”，社区干部为“服务员”的理念，积极构建超市运行模式，将服务内容分为惠民政策、扶贫攻坚、党建之家等板块，涵盖生活服务、公示公告、便民查询、社区特色等20余类服务功能。将东丰镇内的餐饮、维修、送水、家政等商业服务信息归结梳理为13类101项社区民生服务项目，并进一步归纳为《民生服务超市服务指南》。将网站接入社区居民手机APP终端系统，社区居民足不出户就可以了解民政、就业、计生等服务信息和办事流程，详细了解惠民政策、时政要闻等最新资讯。
打造“社区网上服务综合平台”，实现“一网式”服务。西城社区建立互联互通的服务综合平台，网格员将走访中发现的问题和居民诉求通过网上平台及时上报，社区设立处理员，全天候查看平台信息上报情况。信息通过终端提交后，网格员、社区、东丰镇依据权限分别进行处理，办结完成且居民满意确认后系统不再显示，若问题不处理或没有处理好，根据事件不同等级会在平台上一直显示，实现民意诉求的直观化、可视化。通过开展服务代办、诉求转办、重点问题协调相关部门跟踪督办，大幅提高了办事效能。通过服务综合平台的外勤管家系统，对社区工作人员日常工作进行有效监督。
开通“居民热线服务电话”，实现“一键式”监管。针对社区“空巢”老人、留守儿童较多的实际情况，西城社区党总支将开展好对重点人群的监管服务作为重点工作之一。利用信息平台，将辖区内各类服务资源进行整合，建立服务资源信息库。为“空巢老人”、失能人员、留守儿童等群体安装“一键通”电话，并配备热线电话处理员，为居民全天候提供电话预约服务和代理代办服务。同时，将社区工作人员电话全面公开，保证在任何时间、任何地点，接到群众诉求都能及时进行解决处理，提供即时服务。
提供“线上线下相结合的服务模式”，实现 “一线式”运行。西城社区将线上信息与线下服务相结合，将活动信息、服务项目、内容方式在公众服务平台公开，社区工作人员、在职党员和志愿服务者通过线上认领服务项目，与社区党总支及时对接，通过线下进行落实，在公众服务平台上进行结果反馈，实现了社区党建、社会管理和服务群众等内容的“线上线下”同步运行。其中，针对学生放学时间早、家长下班晚的情况，家长可以线上预约，社区工作人员和部分志愿服务人员主动认领看护任务，由社区提供舒适安全、富有特色的活动场所，由爱心志愿者对小朋友实行看护，成功打造出西城社区“少儿温馨港湾”特色服务品牌。
推进“东丰居民一卡通项目”，实现“一卡式”结算。西城社区整合资源，将社区“互联网+社区服务”与“智慧城市”建设有机结合，实现资源共享。社区党总支与县交通、卫计等部门有效衔接，将全省“交通一卡通”“医疗一卡通”等使用服务功能整合到“东丰居民卡”内，实现“一卡式”结算，使社区居民出行、就医更加便捷。加强智慧医疗建设，为全部社区居民建立健康档案，将基础信息存入“居民卡”内并实现全国联网，切实提高了服务效能。
河南灵宝：以“四网二终端”探索推进“互联网+基层党建”
近年来，河南省三门峡灵宝市以互联网发展引领和运用信息技术为载体，超前谋划，抢抓机遇，积极探索“互联网+组织工作”，采取“四网二终端”（党建门户网、内部办公网、基层党组织平台网、微信平台网、远程教育站点终端和智能手机终端），搭建党群服务的直通车，促进创先争优的常态化，实现基层党务工作的信息化。
党建门户网提升组织工作影响力。以河南省委、省政府提出“互联网+”发展规划为契机，结合灵宝市组织工作实际，对灵宝党建网站进行优化，增加人才工作、视频点播、机关党建、12380干部监督举报等功能，实现平台互联互通、实时感知、智能分析等功能的智慧党建网络平台。
内部办公网助力组织工作低成本运转。坚持把信息化作为推进组织工作现代化的重要举措来抓，利用互联网信息技术，实行组织工作公文通过组织部内部办公网进行传输，将上级精神、会议通知、文件第一时间送达各基层党组织，进一步提高工作效率，降低了组织工作成本，实现了无纸化办公。
基层党组织平台网助力组织工作信息化进程。以党组织为单元模式，为每一个党组织建立了虚拟化的党建阵地、个人空间，重点设立了包括党组织基本情况、党员情况、重点工作、活动开展情况4项功能在内的智慧党建网络平台，党组织随时可通过电脑或手机进入党支部的主页，直观了解支部的活动动态，党员参加活动、学习以及缴纳党费等情况，实现全市1287个党组织全覆盖，实现实体党组织与“网上虚拟党组织空间”相得益彰。
微信公众平台凝聚组织工作正能量。借助微信传播速度快、范围广、使用率高、维护成本低的优势，以“传播党建理论，聚焦党建动态；展示党建成果，宣传党建工作；教育党员干部，服务基层群众”为宗旨，建立村级、镇级、市级三级微信公众平台，设立“时政要闻、学习专栏、工作动态、经验交流、农业科技”等栏目，采取文字、图片、视频等形式向用户发送组织工作信息。
党员干部现代远程教育终端助推党员教育常态化。依托农村党员干部现代远程教育终端接收站点优势，建立“远程教育大课堂”，结合乡镇党性教育大讲堂、“三会一课”和“党员活动日”等，学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，广泛宣传党的各项方针政策，以及河南省十次党代会精神，深刻领会精准扶贫的重大意义，帮助贫困户开阔眼界，了解政策，更新观念。同时选择农业、林业、畜牧、劳动技能、科技文化等方面的课件给党员群众播放，增强党员群众致富技能。
智慧党建智能手机终端助力组织工作新格局。为推动“互联网+党员教育”，选择一批党建基础好、经济条件强、网络设施完善和有第一党组织书记派驻帮扶的村，以示范和试点带动整体工作，滚动推进“打造智慧党建服务党员群众”试点工作。同时，以村为单元，组建“固话+手机”虚拟网，为党员群众提供网内固定电话主叫免费，为村站点管理员提供上报便民服务信息免费，实现平台定向发布便民服务信息免费等优惠，最大限度让利于党员群众。
宁夏吴忠：“互联网+”开启社区服务“e时代”
在“互联网+”时代，利用物联网、云计算、大数据等技术，“智慧城市”建设正在让宁夏自治区吴忠市居民的生活变得更美好。社区是城市的细胞，由“互联网+公共服务”衍生的“智慧社区”管理和服务新模式也在“润物细无声”地改变着社区居民的生活。
小小勋章让老人“码”上回家。自2016年年初，吴忠市利通区金星花园社区针对老年人在外走失、突发疾病等情况，把帮助爱护老年人列为创新社区管理工作重点，为辖区内老年人免费制作配发“爱心二维码”胸章。该胸章通过智能手机扫描后可显示老人的个人识别码及辖区派出所、社区工作人员电话，保障老人出行安全。同时社区将联系方式设为社区和就近派出所的电话号码，只要民警和社区工作人员接到电话，就能确定到人，并立刻与老人的家人联系；此外每一枚二维码徽章还包含老人的健康信息，老人发病被送到医院抢救时，医院可以了解到老人的病史和相关信息，保证救治的及时和准确。
小小积分让基层党员“动”起来。2016年以来，吴忠市利通区永昌社区推行党员教育积分制智能化管理，开发出智能积分制管理系统，将党员学习教育、实践锻炼等内容细化为46项，每项赋予一定的分值并设置到系统中，以电脑、智能IC卡和POS机为载体，党员每参加一次学习或活动，通过POS机以刷卡的方式自动进行积分，在电脑中形成数据库，党支部根据党员每月累计积分进行分析研判、动态排名，一个季度进行一次综合评定，根据得分情况进行三色授旗，作为党员年终评先评优的依据，并对实践锻炼积分进行物品兑换。
小小服务圈让便民发挥大作用。2016年年底，吴忠市利通区金星镇积极争取自治区商务厅、财政厅及吴忠市商务局项目资金支持，先后投入190余万元，在富平社区实施“51015”社区生活服务圈试点项目。该项目利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，为居民提供安全、舒适、便利的生活环境，形成基于信息化、智能化社会管理与服务的新型智慧商务社区。该项目主要由智慧社区政务服务、智慧商务服务、智慧家居服务三大版块组成，可为社区居民提供各类便民服务，使居民不出小区就可实现最短行程范围内的各类优质便民生活服务。