近年来欧洲叠加的矛盾是多年来全球化及欧洲一体化积累而成,全球及欧洲主流政治解决问题的能力决定了极化背景下激进化与极端化的力量能走多远。从未来趋势看,全球性危机仍在加剧着社会不安情绪;主流政党解决问题乏力使得各种左右翼极端政党将问题单一化的解决途径受到选民追捧;新媒体追求刺激和吸引眼球式的夸张言论更是为各种极端力量推波助澜。这些因素导致了各种激进或极端政治思潮在短期内不但不会偃旗息鼓,而且会在更大程度上与主流政治分享权力,这将增加欧盟一体化之艰难,增加了欧洲政治的不确定性,弱化欧洲的整体力量及其在世界政治中的地位。这不仅是欧洲的问题,更是世界上许多国家共同面对的紧迫难题,需要认真思考。
(本文是外交部课题“当前欧洲政治激进化及其对欧盟对外政策影响研究”的成果之一,也是2016年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“欧美主要国家执政党治国理政经验教训研究”的阶段性成果,项目编号为16JJD710009;清华大学国际关系学系博士后研究员赖雪仪为本文的第二作者,同时感谢清华大学国际关系学系硕士研究生刘浩在文章前期收集资料以及起草过程中发挥的重要作用)
注释
①在欧洲和国际政治界以及国内国际学术界中,关于欧洲模式这个名词早有提出,涉及经济、社会、政治和安全,以至福利、文化等方面。大体上以和平、稳定、团结和社会经济均衡发展为目标,在多元一体和主权共享的原则指导下,遵循共同的法规、在共同的体制机制下实行以国家和区域两个层级为主的相互协调多层互动的区域共同治理,同时受价值观指导、带意识形态色彩,甚至夹杂着意识形态偏见和利己主义思考,使用各种手段强制推行其价值观和规制秩序,还存有“欧洲中心论”和“欧洲文明优越论”的影响。
②Paul DiMaggio, John Evans and Bethany Bryson, "Have American Attitudes Become more Polarized ? " American Journal of Sociology, Vol. 102, No. 3 (Nov., 1996), p. 693.
③[英]戴维·米勒、韦农·波格丹诺:《布莱克维尔政治学百科全书》,邓正来等译,北京:中国政法大学出版社,2011年,第469页。
④British Government, Prevent Strategy, June 2011, p.107.
⑤Homeland Security Institute, Radicalization: An Overview and Annotated Bibliography of Open-Source Literature, Arlington: HIS, 2006, pp.2-12.
⑥Ministry of the Interior and Kingdom Relations, "From Dawa to Jihad: The Various Threats from Radical Islam to the Democratic Legal Order," The Hague: General Intelligence and Security Service, 2004, pp.13-14.
⑦[英]霍恩比:《牛津高阶英汉双解词典》,石孝殊等译,北京:商务印书馆,2005年版,第1416页。
⑧Alex P. Schmid, "Radicalisation, De-Radicalisation, Counter-Radicalisation: A Conceptual Discussion and Literature Review," ICCT research paper, March 2013.
⑨李週:《从金融危机中法共主张看共产主义运动可持续发展》,《中国社会科学报》,2011年10月8日。
⑩https://npa2009.org/node/38455.
11希腊激进左翼联盟发起的“拒付款”运动,反对高速公路收费。
12Lorenzo Viviani, The New Left in the European Democracies: The Case of the German Radical Left, Free University of Berlin, 2013.
13意大利五星运动一度被界定为左翼,但自2014年6月与英国独立党联合在欧洲议会中组成新的党团——欧洲自由民主党团后开始被界定为右翼。五星运动有5个核心主张,即水资源公有、反高速铁路、发展、环保和直接民主。在2016年12月反对伦齐总理的宪法公投中,五星运动是核心的组织者。