制图：张芳曼 数据来源：各地政府工作报告
原标题：东北经济呈回暖趋势（政策解读·聚焦新一轮东北振兴①）
经济发展进入新常态以来，东北地区经济下行压力增大，部分行业和企业生产经营困难。背后的深层次问题有哪些？经济增长的主要矛盾是什么？发展面临怎样的新挑战？国家发改委振兴司司长周建平日前接受本报专访，回应社会关切。
经济增速偏低、分化加大、筑底企稳
对于目前东三省经济运行总体情况，周建平用一句话概括：增速偏低、分化加大、筑底企稳。具体来看：
——吉林经济逐步企稳，有望率先稳中向好。去年GDP同比增6.9%，增速逐季回升，民营经济主营业务收入增速达到7.2%，现代服务、商贸流通、金融服务等新兴行业投资均保持两位数增长；
——黑龙江经济增速虽然低于全国平均水平，但大部分指标已基本稳住。去年GDP同比增6.1%，工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、民间投资同比增速分别为2.0%、5.5%、-1.1%和7.9%；
——辽宁经济下行压力依然较大。传统产业占比较高、经济内生增长动力不强以及经济数据挤水分等共同作用下，去年GDP、工业增加值、固定资产投资为负增长。
“今年以来，东三省的部分先行指标有回暖趋势，但经济分化在加大。省与省、省会城市与其他地市、不同行业、不同企业之间的分化构成了东北经济的特点。”周建平说，比如区域内部，哈尔滨、长春、沈阳、大连这条中轴线上集中了东北50%—60%的经济总量，发展势头还不错。但西部地区靠近沙漠，资源、交通、环境、区位条件差一点，发展慢一些。行业当中，一些传统的原字号、初字号集中的地区和偏重资源型的城市产业行业发展比较困难，而新兴产业发展比较好。
