又如，对于供给侧改革的进程之中，怎样定位劳动者权益保障也会成为以供给侧改革为前提背景的劳动关系理论的一个新视点。劳动者权益保障问题，是一个老问题，也是一个新问题。说它是老问题，是因为关于劳动者权益的保障，是自企业诞生以来就同步出现的现实问题；说它是新问题，是因为不同时期的劳动者权益保障都会以新的问题出现而寻找解答。因此，在供给侧改革中的劳动者权益保障问题，也必然成为经济结构调整中亟待破解的难题之一。可以预见，随着供给侧改革的推进，企业将在经济结构调整中获得更多的灵活性、主动性以及与之相匹配的用工自主权，因此，对于供给侧改革中的劳动者权益保障问题必须得到有效重视，从而避免用牺牲劳动者的权益来换取企业发展这一背离社会经济的可持续发展也与供给侧改革初衷相背离的行为。
如何破解劳动关系新视点中存在问题
我们对基于供给侧改革所带来的劳动关系新视点的关注，其根本目的，在于解决供给侧改革实施过程中所出现的劳动力市场的结构性矛盾、劳动关系的管理和制度建设以及劳动者权益保障等方面新课题。
第一，对于化解劳动力市场的结构性矛盾来说，笔者认为，最主要的针对产业结构优化与结构性改革对劳动力供给需求的现实，提供与产业发展需要相适应的劳动者。在供给侧改革的发展思路下，通过加大对劳动者的职业培训，一方面可以适应劳动力市场供求关系的变化，另一方面也是劳动者适应产业升级需求的有效途径。
第二，对于加强对劳动关系的管理和制度建设来说，重点是理顺劳动关系管制与自治之间的关系。按照市场经济发展规律，在供给侧改革推进过程中，应该把劳动关系协调的重点放在规范集体劳动关系上来。国家（政府）在管制层面制定规则，由企业工会负责，代表企业职工与企业行政通过集体协商，完善劳动关系管理的自治制度建设。
第三，对于劳动者权益保障中存在着的问题，主要通过劳动合同来调整企业与职工之间的关系。维护劳动者权益，政府、企业和劳动者个人三者之间都有责任。对于政府而言，要加大从立法层面上对劳动者权益维护的支持，把劳动者权益维护置于法律保护的框架之中。进一步完善供给侧改革成本分摊机制，一方面为企业减负，另一方面加大社会救助力度；对于企业而言，要加大对劳动合同执行的力度，履职尽责，使执行劳动合同法成为企业的自觉行为；对于劳动者个体来说，在运用法律保护自己合法劳动权益的同时，还要正确处理国家、集体和个人之间三者的利益关系，既要以高超的职业技能完成本职工作，又要以踏实的工作态度忠诚于企业。
总之，供给侧改革是我国建立经济新常态的有效举措，对其实施过程中所反映出现的劳动关系新视点的关注，有益于引起社会各界的重视与研究，为推动供给侧改革提供更为科学合理的理论支撑和实践指导。
（作者单位：对外经贸大学）
【参考文献】
①贾康：《供给侧改革的核心内涵是解放生产力》，《党政视野》，2016年第2期。
②张文馈：《国企改革才是货真价实的供给侧改革》，《化工管理》，2016年第2期。
责编/张蕾 美编/杨玲玲
