提起滇西，你是什么印象？是洱海清澈的湖水、怒江独龙族纹面女的神秘，还是“我的团长我的团”里的抗战烽烟？换个视角看滇西，美丽风光的背后却是揪心的贫困。作为全国14个集中连片特困地区之一，滇西边境片区边境线长达三千多公里，涉及县份中国家扶贫开发工作重点县占七成，近半是少数民族人口。
提起扶贫，你是什么反应？是送钱送物送慰问、种果栽花养牲畜，还是“要致富先修路”等基础设施建设？自中央2012年启动集中连片特困地区扶贫开发以来，教育部定点联系滇西边境片区，与28个部委以及云南省合力攻坚，教育部麾下有5支队伍在滇西扶贫一线。送钱送物送项目不是“文化人”的强项，教育扶贫怎么干？
春深时节，滇西脱贫攻坚部际联系会在昆明召开，同时开了教育部直属高校、直属单位扶贫工作推进会。教育部部长陈宝生在会上说，大家对滇西扶贫“动了真感情，用了硬措施”，教育扶贫要反映教育界特点有“教育味”，同样要狠下一番“绣花功夫”。以滇西扶贫为例，咱们来看看“教育味的绣花功夫”怎么下。
“象牙塔”对接深山沟，正是“补短板”的精准考量
大理州南涧县无量山镇红星小学教师鲁丽华是个有心人，到清华大学面授学习后，她把学习笔记和心得体会做成七八十页的PPT，在县里“二次培训”其他老师，在场老师很感动。鲁老师说，能到清华大学学习，机会太难得，学习笔记太有价值，对山村老师太实用了！
南涧县是滇西边境片区县之一，也是清华大学的定点帮扶对象，而教育部直属高校参与定点扶贫的，共有66家。这里不妨先说下“集中连片特困地区”。根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，国家共确定了14个片区共680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。这些片区内农民人均纯收入只是全国平均水平的一半左右，全国综合排名后六百位的县，有八成多都处于片区内。滇西边境片区2012年有56个县划入，也是唯一不跨省的片区。
笔者长期在云南工作，全国扶贫看云南，云南扶贫看滇西，滇西扶贫确是最愁人的地方。一是地盘特大，云南作为全国贫困县最多的省份，其中八成多贫困县都位于滇西边境片区；二是基础特差，滇中地区GDP就占了全省六成，拿路来说，以前半年大雪封山的地方在滇西，云南不通高速公路的县份多在滇西，记者在滇西出差路上几回被晃到吐。三是素质偏低，片区涉及15个云南独有少数民族、8个人口较少民族，是全国人口较少民族最集中的地区。无疑，这些都说明，滇西片区亟需国家采取更加过硬的帮扶举措。
按照陈部长的说法，联席会中各部门是“搭把手、加把劲”，发挥各自优势加大政策和项目倾斜力度；教育部要统筹协调各方“铺好路、架好桥”；而云南省须“推好车、走好路”，承担起主体责任。即是说，国家考核滇西各县份脱贫出列的主体仍是云南和有关州市、县。但是，面对最难啃的“硬骨头”之一，选择教育部作为牵头单位，无疑是深思熟虑的英明之举——教育和人力资源开发之于滇西扶贫非常关键，且关乎长远脱贫成果的巩固。
记者曾多次到滇西边境片区贫困县采访，可以说除了生态好什么都缺，但素质是最短板。有的少数民族群众由于长期封闭，见到外人就“害羞”的跑开，许多中老年人不会说汉语；个别村寨虽然暂时富了，甚至由于古茶树等资源“暴富”了，但移风易俗尊师重教亟需加强。联系会上，云南省省长阮成发坦陈，扶贫先扶智，教育对阻断贫困代际传递的作用很重要。
扶贫需要“软硬兼施”，“象牙塔”对接滇西深山沟，来补足人口素质的“短板”，正是一种“精准的设计”。
扶贫是使命不能当任务，须“留下一串传颂的故事”
精准扶贫，前提是摸清情况。滇西地区什么多、什么少？在教育部第四批挂职干部、中国教育科学研究院副院长曾天山看来，滇西有丰富的森林资源、动植物资源和民族文化资源，缺的是技术、市场和宣传。他说：“精准扶贫，就是从有啥给啥，转变到缺啥给啥。”
曾院长的话有道理：扶贫要围着扶贫对象转，而不是自己想咋样就咋样。作为牵头单位，教育部专门成立了由部长陈宝生任组长的脱贫攻坚领导小组，共实施了六大精准帮扶项目。而教育部麾下有五支滇西扶贫队伍：10个业务司局、38所部属院校、10个职业教育集团、挂职干部和动员的社会力量。大家“八仙过海各显其能”，把成果和论文写在青山绿水间。
普洱市景东彝族自治县，山区面积占到95%多，境内有彝、汉、回、傣、布朗等26个民族，少数民族人口占一半多，是全国8个单一彝族自治县中一族人口最多的一个县。景东县近四分之一人口处在贫困县以下，至今未通高速公路。自2013年以来，浙江大学定点帮扶景东，面对“贫困程度深、基础设施弱、公共服务差、生态保护难”的现状，确立了“以产业扶贫为重点，教育扶贫、医疗扶贫跟进”的扶贫工作思路。
问题是，高校不是投资商，产业扶贫怎么扶？浙江大学先派出专家团队“把脉问诊”，再开展科研攻关“对症施治”。针对景东原来就有基础的茶叶、乌骨鸡和食用菌进行产业提升，不另起炉灶折腾。三年下来，2015年县里乌骨鸡存出栏都翻了一番，产值近3亿元，乌骨鸡变成了增收致富的“金凤凰”。陈再鸣副教授带领的团队扶贫科研两不误，对景东特有的5个野生菌分离纯化，成为完全利用浙大技术在国内获得的首批野生纯菌种人工培养物。
“一段挂职经历，一生滇西情谊”，是来自高校等“象牙塔”的挂职干部们的共同感受。北京大学第一医院的团委书记史楠，在大理州弥渡县挂任职副县长。为了山区群众的健康，从2015年5月起，他展开了“史大夫讲健康”科普巡讲，走进弥渡的山山水水。史楠说：“先热爱，再融入，再帮忙，就是我的挂职理念。”
2015年，滇西片区贫困发生率和贫困人口下降幅度、GDP增速、投资效率各项指标，都优于全国片区平均水平。2016年，各部门实施的推动滇西脱贫攻坚的举措共有150多项。陈宝生部长在推进会上清醒表示，扶贫成效明显，但也还有短板和弱项，他列举了四个方面：。一是和当地党政对接“还不那么严丝合缝”；二是对当地县情的了解把握还需更深、更透；三是教书育人的优势发挥还不够充分；四是扶贫不能就事论事，还要朝机制化的方向多努力。
“教育扶贫要精准，就得体现教育特点，让人感到确实是教育部门做的事”，陈宝生说：“要在当地留下‘一支不走的队伍’，甚至能留下一串长期传颂的故事。”（人民日报中央厨房·半亩方塘工作室 徐元锋 赵婀娜）
