二、发展现状：中国整体落后，但正迅速追赶
比较中美两国的发展现状，无论是在经济总量、农业发展、基础设施建设以及金融发展等硬实力方面，还是在教育医疗、环境保护以及知识创新等软实力方面，中国与美国之间仍存在较大差距，但亦不乏亮点，表现在四个方面：一是工业规模全球领先；二是基础设施较新，质量更高；三是有巨额的外汇储备作为支撑，经常账户长期顺差；四是财政赤字率和公共债务率低于美国。总体来看，尽管美国在软硬实力多方面仍领先中国，但近年来中国的发展速度更快，中美差距正在缩小。
（一）经济发展水平
中美经济总量高，差距大，2008年全球金融危机后中美经济总量差距开始缩小。从规模看，中美之间的经济总量差距较大，1960-2006年间，中美GDP规模之差呈现逐步扩大之势，2006年两国GDP差距高达11.1万亿美元。2008年全球金融危机爆发后，美国经济陷入衰退，中国则仍保持高速增长态势，两国GDP差距开始逐步缩小。2015年美国GDP总量达到约18万亿美元（现价），中国GDP总量达到约11万亿美元，仅次于美国位列世界第二。从占比看，改革开放前，中国GDP占美国比重较低，总体位于7%-10%之间。改革开放后，随着经济的高速发展，中国GDP占美国比重逐年攀升，2008年全球金融危机后更是呈现“指数式”上升趋势。2015年，中国GDP占美国比重约为61%。
图为中美GDP总量 单位：亿美元（现价） 数据来源：世界银行WDI
中国经济增速高于美国。中国改革开放初期，中美经济增速之差一度高达10个百分点以上。此后我国经济增速波动较为剧烈，中美经济增速差始终处于“扩大-缩小-再扩大-再缩小”的变化中。受全球金融危机的影响，2009年中美经济增速差高达12.2%，达到历史最高水平。近年来，随着我国经济步入“新常态”，产业结构不断升级，经济增速开始换挡并进入“中高速”阶段。2016年，美国经济增速为1.6%，中国GDP增速为6.7%。总体来看，中国经济增速在全球依然处于较高水平，位居世界前列，而美国经济增速相对平稳，中美两国的经济总量差距正在不断减小。
图为中美GDP增速 数据来源：世界银行WDI
中国人均GDP较低，美国人均GDP较高。由于人口基数较高，中国人均GDP与美国存在较大差距。2015年美国人均GDP（现价）为56115美元，中国人均GDP为8027美元。然而，从占比看，1960-2015年间，中国人均GDP占美国比重不断攀升。2015年，中国人均GDP占美国比重达到14.31%，相较于1960年的2.98%提高了近5倍。
图为中美人均GDP 单位：左轴为美元（现价） 数据来源：世界银行WDI
中国居民人均年收入较低，美国居民人均收入较高。与人均GDP类似，我国居民人均收入水平较低，不仅与美国之间存在巨大差距，而且低于世界平均水平。2014年美国人均年收入（现价）为46850美元，中国人均年收入为6419美元。然而，从占比看，1960-2014年间，中国居民人均年收入占美国比重不断攀升，这一趋势在2005年以后尤为明显。截止2014年，中国居民人均年收入占美国比重达到13.7%，相较于1960年的2.2%提高了6.2倍。
图为中美居民人均年收入 单位：左轴单位为美元/年（现价），比重为右轴 数据来源：世界银行WDI，时间为2014年
（二）经济发展结构
“美国服务，中国制造”。一直以来，美国的服务业占比在三大产业中处于最高水平，自上世纪90年代以来占比一直高达70%以上。2015年美国的农业、工业和服务业占GDP的比重依次为1.3%、20.7%和78%，其中金融、保险、房地产、租金和租赁业服务业是美国经济发展的主要驱动力。中国自改革开放以来一直依赖高投资发展本国制造业，形成一种资本驱动的粗放式经济增长模式，出口产品也以劳动密集型的制造业产品为主，附加值较低。中国的工业占GDP比重自70年代以来一直是三大产业中最高的，同时也在主要经济体中居于前列。直至2012年，中国的服务业占比超过了工业占比，2015年中国农业、工业和服务业占GDP比重分别是8.9%、40.9%和50.2%。
图为2015年中美经济结构
美国消费主导，中国投资主导。与全球其他主要国家相比，中国的消费比重相对偏低，2015年中国消费对GDP的贡献率为59.9%，尽管较2014年提高了10.1个百分点，但仍低于美国的69.1%。不过，中国的经济增长主要得益于高储蓄带来的高投资、源源不断的外资以及巨额的出口拉动。中国的投资比重一直高于其他各主要经济体，2015年中国投资对GDP的贡献率为42.6%，而美国投资对GDP的贡献率仅27.6%。中国是贸易顺差大国，然而2015年中国的净出口对GDP的贡献率为-2.5%，较2014年下降近7%。尽管进出口增速下降，但从国际比较看，中国出口增速仍好于全球主要经济体和新兴市场国家，占全球市场份额稳中有升，结构调整和动力转换加快，外贸发展的质量和效益进一步提高。与之不同的是，美国历来表现为贸易赤字，2015年美国净出口对GDP的贡献率为-3.3%。
图为中美城镇化率 单位：% 数据来源：世界银行WDI
美国城镇化水平高于中国。总体看，中美城镇化水平均出现逐年提高态势，中国自上世纪90年代开始加快了城镇化步伐，城镇化率由1990年的26.4%上升到2015年的55.6%，且高于世界和中等收入国家的平均水平。在1990-2015年间，美国城镇化率上升较慢，由73.5%上升到81.6%，上升幅度仅为8.1%，高于高收入国家水平。
（三）工业发展水平
中国工业规模居世界首位，领先美国。2014年中国的工业产值达44176亿美元，居世界首位，工业占GDP比重达42.6%，而2014年美国的工业产值仅31548亿美元，工业占GDP比重为20.7%。2014年中国的制造业产值为37133亿美元，占GDP比重达35.9%，而2014年美国制造业产值为18773亿美元，占GDP比重仅12.3%。
中美钢铁产量均居世界前列，中国粗钢产量远高于美国。2015年中国粗钢产量为80380万吨，居世界首位，占世界总产钢量的49.6%。同期美国粗钢产量为7880万吨，仅次于中国、日本和印度，列世界第四位，仅占世界总产钢量的4.9%，相当于中国粗钢产量的9.8%，与中国之间存在巨大差距。
图为2014年中美工业和制造业占GDP比重 单位：% 数据来源：世界银行WDI
中美汽车产量均居世界前列，中国居世界首位。中国2015年以2450万辆的汽车产量稳居全球最大汽车生产国，相比其他国家具有绝对的优势，是第二位美国的两倍。与2014年相比，中国汽车产量持续增长，不过增幅有所放缓，同比攀升3.3%。美国2015年汽车产量同比上涨3.8%至1210万辆，产量仅为中国的一半。
图为2015年世界主要汽车生产国产量与增长率 单位：左轴单位为万辆，右轴单位为%，数据来源：国际汽车制造商协会
中美航天工业居世界前列，中国领先美国。2015年中国航天轨道发射次数为19次，成功19次，失败0次，位列世界第二位，仅次于俄罗斯。美国航天发射次数为20次，高于中国1次，但其失败2次，成功18次，列世界第三位。
（四）农业发展水平
中国为农业大国，粮食总产量高于美国，但农业人均产出与美国存在较大差距。2015年中国的粮食产量为6.2亿吨，主要农作物包括甘蔗、甜菜、谷物（稻谷、小麦、玉米）、花生和黄红麻，2015年的单位产量分别为73121千克/公顷、58680千克/公顷、5983千克/公顷、3561千克/公顷和3945千克/公顷。2015年美国粮食产量为5.2亿吨，美国的农产品种类与中国不同，主要以玉米和小麦为主，其中玉米约占总产量的 80%，小麦约占总产量的10%。比较人均产量，2014 年中国农业的人均产量约为4437公斤，美国农业的人均产量约为155588公斤，美国农业的人均产量是中国农业人均产量的 35.06 倍，表明中美农业发展的差距仍然较大。
中国农业生产方式较为落后，美国农业以家庭农场为主，生产效率较高。中国农业生产主要以家庭联产承包责任制、集体合作社和国营农场为主，大部分农村地区采用相对落后的家庭生产方式，虽然在部分区域特别在新疆、内蒙等地存在规模较大的国营农场，但其生产效率较低，经营效果不佳。美国农业生产以家庭农场为主，2014年美国农场总数约为200万个，其中家庭农场约占农场总数的 87%，合伙农场占 10%，公司农场占 3%。同时，每个农场的土地规模为 200公顷左右，全国农业从业人员占总人口的比率不足2%，农业生产经营效率较高。
中国农业基础设施投入相对薄弱，与美国仍有较大差距。中国的农业基础设施投资，主要是水库、道路、山川河流改造等，农业生产的设备及生产环境改造投入量较低。截止2015年底，中国农业基础设施投资与科技研发投入总额占农业总产值的比率不足1%。与之相对应的是，2015 年美国农业基础设施投资占农业总产值的比率约为1.5%，农业技术研发投入占农业总产值的比率约为2.8%。由此可见，我国在农业投入方面与美国相比仍有较大差距。
（五）基础设施
美国公路网密度显著高于中国，但中国高速公路里程数高于美国。2015年中国的公路网总里程达457.7万公里，比上年末增加11.34万公里，公路密度47.6公里/百平方公里，比上年末提高1.18公里/百平方公里，高于世界平均水平和高收入国家水平 。2015年美国的公路网总里程达671.6万公里，高于中国，其公路网密度为69.8公里/百平方公里，约是中国的1.5倍。2015年中国高速公路总里程为12.3万公里，略高于美国的10万公里。
中国铁路规模和密度均低于美国，但高速铁路尤为发达。改革开放初期，中国铁路总里程仅为49940公里，但在随后的30多年里，中国铁路里程不断上升，2014年中国铁路网不计复线里程为6.70万公里（为便于各国比较，此数据为世行WDI使用口径，若使用我国的营业里程口径，则超过11万公里）。2014年，美国铁路网总里程高达22.8万公里，位列世界第一。然而，中国高铁运营较为发达，2015年高铁营业里程超过1.9万公里，占世界高速铁路总运营里程的一半左右。不过，中国铁路网密度却很低，2014年仅0.69公里/百平方公里，远低于美国的2.4公里/百平方公里，并且更大幅低于各发达国家。
图为1980-2014年中美铁路网总里程 单位：千米 数据来源：世界银行WDI
中国航空客运量不及美国。2015年全球航空客运量为34.4亿人次，中国民用航空旅客运输量达4.36亿人次，仅次于美国，列世界第二，约占世界总量的12.6%。美国同期为7.98亿人次，位列世界第一。尽管近年来我国民用航空快速发展，客运量已达世界第二，但从人均来看，仍然很低。2015年我国人均旅客运输量仅为0.32人次，仅为世界平均0.47人次的68%左右，与发达国家1.76次相距甚远，美国人均年飞行次数达到2.39次。
中国总发电量高于美国，但人均耗电量大幅低于美国 。2015年中国总发电量为58100亿千瓦时，人均耗电量为4225千瓦时/人，美国2015年总发电量为43030亿千瓦时，人均耗电量13405千瓦时/人，反映美国人均的电力基础设施条件大幅优于中国。
中国通讯水平不及美国。通讯水平用每百人拥有的固定电话和移动电话使用量来衡量，2014年中国每百人拥有的固定电话和移动电话数量为93.2部，接近世界平均水平的98.6部，但低于各主要发达国家。而同期美国每百人拥有的固定电话和移动电话数量高达117.6部，高于中国。
（六）金融实力
中国的金融业规模与美国接近，经济货币化率高于美国。从金融业在国民经济中的占比来看，2014年中国金融业占GDP的比重为7.2%，2016年为8.3%，而美国2014年金融业占GDP比重为7.2%，总体而言两国金融规模占比较为接近。同时，中国经济货币化率显著高于美国。2016年中国M2占GDP的比重为208%，高于大多数发达经济体和新兴经济体，列世界第四，并且显著高于113%的世界平均水平，而美国同期仅为79%。中国M2占GDP比重较高可能与三方面原因有关：一是由中国的高储蓄现状和经济高速发展期内货币信贷需求量庞大所决定；二是由于长期以表内间接融资为主的金融体系造成货币乘数较大；三是由于长期存在的贸易顺差导致投放的基础货币较高。不过，近年来中国M2增长率有下降趋势，2016年中国M2年增长率降至11.3%。
图为2016年中美金融深化程度与经济货币化率 单位：% 数据来源：wind数据库
注：中国金融业占GDP比重为2016年的数据，美国金融业占GDP比重为2014年，M2占GDP比重为2016年的数据。
中国的金融业的发展仍滞后于美国，但两者的差距不断缩小。信贷市场方面，2015年中国国内信贷占GDP的比重为194%，而同期美国为236%，这表明美国的间接融资水平高于中国。股票市场方面，1993年以来，中国资本市场规模一直低于美国。受2008年全球金融危机影响，美国经济景气程度降低，导致资本市场出现明显衰退。中国股票交易额占GDP比重在近几年波动较大，从2011年开始国内资本市场有所萎缩，2012年股票交易额占GDP比重更是降至58.7%，随后有所恢复。2015年美国股票交易而占GDP比重为229.5%，而中国股票交易总额占GDP的比重首次超越美国，高达357%。保险市场方面，2015年中国保费收入占GDP比重为3.5%，而美国的保费收入占GDP比重高达9.2%，中美保险业的发展程度仍存在较大差距。
图为2015年中美三大金融行业的发展 单位：% 数据来源：中国统计年鉴2016、wind数据库
注：美国保费收入占GDP比重分别为2012的数据，其余为2015年数据。
中国的国际储备居世界之首。受人民币兑美元汇率贬值、资本外流以及央行外汇市场干预等因素的影响，2014年三季度以来中国外汇储备呈现逐年下滑态势，2016年末中国的国际储备（包括黄金）达30105亿美元，但居于世界首位。2015年末美国的国际储备为1065亿美元，与中国的差距较大。
中国经常账户持续顺差，美国经常账户持续逆差，美国吸收外资多于中国。中国过去一直保持着经常账户顺差，2015年中国经常账户顺差为3306亿美元，占GDP比重为3.71%。与之不同的是，美国持续存在经常账户逆差现象，2015年美国经常账户出现3895亿美元逆差，经常账户余额占GDP比重为-2.34%。同时，2015年中国FDI净流入额为-194亿美元，占GDP比重达-0.2%，而同期美国为4098亿美元，占GDP比重达2.47%。
（七）财政实力
中国财政收入与税收收入总量均不及美国，税收收入占GDP的比重略高于美国。2015年，中国财政收入为23001亿美元，占GDP比重为25.8%，而同期美国财政收入为57330亿美元，占GDP比重为31.9%。2015年，中国税收收入为18813亿美元，占GDP比重为21.1%，而同期美国税收收入为36290亿美元，占GDP比重为20.0%。
图为2015年中美财政税收收入 图2.12 2015年中美财政税收收入占比
单位：财政税收收入为亿美元。数据来源：中国数据来自国家统计局发布的《2015年国民经济和社会发展统计公报》，美国数据来自CEIC数据库。中国财政、税收收入均按2015年的平均汇率换算成亿美元。
中国财政赤字水平低于美国。一直以来，中国财政赤字率并不高，2000-2015年间的财政赤字率均值仅为1.6%，2015年财政赤字率为2.3%，实施积极财政政策的空间较大。而美国长期存在财政赤字问题， 2015年财政赤字率为2.6%，高于中国。
中国公共债务率大幅低于美国。截至2015年末，中国地方政府债务16万亿元，债务率为89.2%，低于国际通行的警戒标准；中国政府债务率为38.9%，低于欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。同期美国的公共债务占GDP的比重达74.1%，远高于中国。
（八）环境与可持续发展
中国空气质量均较差，PM2.5浓度和暴露率均高于美国。PM2.5暴露率为生活中暴露于PM2.5超过WHO规定的标准值的人口比重。2015年中国年均PM2.5浓度达57.2微克/立方米，高于世界平均水平的42.3微克/立方米，美国则为8.3微克/立方米。2015年中国PM2.5暴露率为100%，美国则为8.6%。
中国人均二氧化碳排放量低于美国，但单位GDP碳排放量较高。2015年中国人均二氧化碳排放量为6.66吨，而同期美国仅为17.09吨。2015年中国每一单位GDP带来的二氧化碳排放量为0.62千克，而美国为0.55千克。此外，中国的单位GDP碳排放量在世界主要经济体中是最高的，表明过去中国在经济高速增长中，也伴随着较为严重的环境污染和破坏。
中国人均能源消耗不及美国，但单位GDP能耗高于美国。中国经济增长比较依赖于能源消耗。2013年中国人均能耗达2226.3千克石油当量，2014年单位GDP能耗达175.3千克石油当量/千美元，能耗水平在主要国家中仅次于俄罗斯和南非。2014年，美国的人均能耗为6917.4千克石油当量，2015年单位GDP能耗仅128.8千克石油当量/千美元。
（九）教育与医疗
中国在基础教育水平上与美国较为接近，但高等教育与美国差距较大。对比分析中美的小学、中学和高等院校的总入学率可知，中国各个阶段的入学率与美国较为接近。2014年中国的小学总入学率为103.8% ，位居世界前列，而美国同期为98.7%，相差5.1个百分点；中国的中学入学率为86.5%，美国为91%，相差3.5个百分点；中国和美国的高等院校入学率分别是37.5%和91% ，相差高达53.5个百分点。而识字率是反映基础教育水平的重要指标，2014年中国15岁以上识字率达到96.4%，接近发达国家的水平，而美国则高达99%，基本消除了文盲。
图为中美2014年教育水平 单位：% 数据来源：中国数据来自wind数据库，美国数据来自《2015年教育状况报告》
美国的医疗投入远高于中国，中美两国基础医疗水平较为接近。2013年中国医疗支出占GDP的比重为5.57%，落后于世界9.94%的平均水平，与美国、德国、日本等发达国家相比差距更大，其中美国2013年医疗支出占GDP比重高达17.1%，位列世界第二，这反映中国的医疗水平有待进一步提高。从医疗条件来看，2015年中国每万人病床数达到51张，2011年美国每万人仅拥有29张病床；2015中国每万人医师数量为22.1人，而2012年美国为24.5人。
（十）劳动力
美国人口增长率高于中国。上世纪60年代至今，中国人口增长率总体呈现逐年均递减趋势。在1963-1972年间，中国人口平均增长率高于美国约1.5个百分点。此后，中国人口增长率开始逐年下降，并低于美国，这主要是由于中国计划生育政策的实施所致。2015年美国人口增长率为0.78%，而中国仅0.51%，低于美国和世界平均水平。
中美两国均面临人口老龄化，美国更加严重。2015年，中国和美国的0-14岁人口占总人口的比重分别是16.5%和18.9%，15-64岁人口占总人口比重分别是73.1%和66.2%，65岁以上（含）人口占总人口的比重分别是10.5%和14.8%。数据表明，中美两国均面临人口老龄化程度较高的问题，且美国劳动适龄人口比重低于中国，65岁以上人口比重则高于中国。
图为2015年中美人口结构 单位：% 数据来源：世界银行WDI
美国劳动力参与率较低。劳动力参与率是指年龄在15 岁以上（含）的人口中从事经济活动的人口比率，2014年中国的劳动力参与率为71.4%，居于世界前列，高于世界平均水平的63.5%，并且显著高于美国同期的62.4%。同时，自上世纪90年代以来，美国的劳动力参与率总体呈现下滑态势。
中国工资水平均较低，大幅低于美国。2015年中国城镇就业人员税前平均年收入为62029元，约合9960美元。根据OECD统计数据，2014年美国的雇员年税前工资收入水平为58714美元，约为中国的6倍，这主要由于中国人均劳动生产率低于美国、产业结构为劳动密集型、劳动力供求不平衡等原因所致。
（十一）知识经济与创新
中国研发投入不及美国，人均产出效率远落后于美国。2015年中国R&D为2275亿美元，全球排名第2位，占GDP比重为2.07%，而美国2012年的R&D为4367亿美元，全球排名第1位，占GDP比重为2.81%。2015年中国科研人员全时当量为375.9万人/年，平均每万人科研人员为27.3人，而美国2012年科研人员全时当量为126.2万人/年，平均每万人研究人员为40.2人；2014年中国每万人专利授权量为1.29份，而美国为8.03份；2016年中国高技术出口额达6038亿美元，而2016年美国高技术出口额为3457亿美元。
图为中美知识经济与创新 单位：R&D经费支出对应左轴，单位为亿美元，R&D人员全时当量对应右轴，单位为人。数据来源：世界银行WDI
