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金融支持、脱贫攻坚与特色小镇建设

习近平总书记指出,抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义。2015年11月,中共中央、国务院作出关于打赢脱贫攻坚战的决定,动员全国全社会力量,向贫困发起总攻。以特色小镇建设促进脱贫攻坚,为贫困地区加快脱贫致富步伐提供了思路和方法,具有重要的战略意义和现实意义。如何通过加大金融支持力度,为特色小镇建设提供经济支撑,进而实现脱贫攻坚目标,值得我们深入研究和思考。

特色小镇建设有利于促进脱贫攻坚

特色小镇建设是实现贫困地区城乡统筹发展的重要引擎

城乡二元结构一直是制约我国实现协调发展、共同富裕的难题。特色小镇是介于城市和农村之间的一种新型城镇化组织形式,能够起到很好的城乡链接作用,带动周边农村基础设施的完善和公共服务的改善,有助于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,有效解决城乡二元结构问题。特别是对于贫困地区,特色小镇建设能够有效引导资源向贫困地区转移,切实改善贫困群众的生产生活条件,竭力消除城乡二元经济对立,实现普惠型经济增长,带动贫困群众脱贫致富。

特色小镇建设将促进贫困地区产业转型升级

一方面,特色小镇作为新型城镇化的重要载体,能够鼓励贫困地区中小企业的发展与创新,带动贫困人口创业增收,促进区域经济的健康发展,对产业扶贫起到助推作用。另一方面,通过产业建镇、产业强镇,能够充分发挥特色小镇的集聚功能,使其真正成为聚合资源、提升特色产业的重要平台。特色小镇建设与特色产业发展的有机结合,推动形成区域产业、发展区域经济,从重“量”到重“质”、从模仿到创新的良性循环,促进贫困地区经济发展转型升级,助力实现持久脱贫、稳定脱贫。

特色小镇建设能够解决贫困地区“三农”问题

一是促进农业产业化。特色小镇通过产业将农村的青山绿水与城市的技术、资本和消费相连接,提高贫困群众的收入水平并带动农村消费需求,实现贫困地区产业发展的结构调整,形成可以为贫困人口提供就业机会的产业群与产业链;二是加快农民市民化。特色小镇能够为农民提供优质全面的医疗卫生、教育文化、养老保障等公共服务,提升贫困地区的社会保障水平,增强贫困群众的融入感和获得感;三是加快贫困地区农村信息化和生态化进程。通过技术和机制创新,使贫困地区城镇化过程高效、绿色、低碳、可持续,推进农村信息网络的不断健全和农村环境的持续改善,促成贫困村社会结构和文化形态的转型,从源头上有效破解“三农”问题。

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责任编辑:国家治理1
标签: 攻坚   小镇   特色   支持   金融