尊敬的张社长，尊敬的各位领导、各位专家学者，女士们、先生们：
首先，我谨代表中共汉阳区委、汉阳区人民政府向大家的到来表示热烈的欢迎。习近平总书记指出，“加强和完善城乡社区治理要以基层党组织建设为关键”，为我们推进基层社会治理创新提供了遵循、指明了方向。近年来，汉阳区大力实施“红色引擎工程”，充分发挥基层党组织领导核心作用，将党建与发展融合，努力将党建优势转化为发展优势，将党建成果转化为发展成果，推动了从“管理”到“服务”的巨大转变，成功打造基层党建“汉阳造”品牌。2016年，江欣苑社区党委作为湖北省社区党组织唯一代表，被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
发扬“工匠精神”，打造最先进的“红色引擎”
近年来，汉阳始终坚持将党建作为最大政绩，不断提高党的建设科学化水平，推动全面从严治党向纵深推进。
构建最完善的组织架构。建立“片区—街道—社区”三级党建责任体系：将全区按功能分为八大片区，由区委常委挂点，同步谋划部署推进党建、经济、社会工作，形成“1+8”片区“大党建”格局；推荐辖区机关企事业单位党组织负责人与街工委委员组成街道“大工委”，做到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商；吸收社区各类企事业单位、非公企业、业委会和物业公司党组织负责人组成社区“大党委”，做到班子共组、规章共守、事务共议、服务共抓。目前，全区街道、社区已完成“大工委”、“大党委”全覆盖，真正实现了街道、社区统筹能力双提升。
激发最活跃的“红色细胞”。深入开展“支部主题党日”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制作微视频，开设微党课，让理论教育更有情感和温度。广泛开展星级评选、党员示范岗、党员责任区等争创活动，教育引导广大党员时刻践行“党员常青”。通过“两推一选”产生“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的社区“红色头雁”，党员思想政治素质和服务群众能力全面提升。
刮起最强劲的“红色旋风”。建立后进整顿长效机制，选派优秀年轻干部到软弱涣散基层党组织担任“第一书记”。开展作风建设“亮剑行动”，组建区委巡查办，开展基层作风大巡查，创新实施全民大数据评议工程，建立作风建设“红黑榜”和曝光问题警示库，全力整治“新衙门作风”。完善考核问责、选拔任用、容错免责、奖惩激励等作风建设制度体系，将作风建设情况作为干部考核评价和选拔任用的重要依据，倒逼机关干部主动转变作风。
践行宗旨意识，打造最高效的“红色引擎”
近年来，汉阳始终坚持更好发挥党组织战斗堡垒作用、头雁引领作用和党员先锋模范作用，彰显党在经济发展、社会治理、服务群众中的领导核心地位，真正实现了“红色引擎”高效运转。
坚持发展第一要务，强化社会治理保障。依托“1+8”片区“大党建”体系，按照发展、改革、稳定、党建“四张成绩单”，推行区委常委挂片督导责任制，不断加强党对经济社会发展的领导，区级经济实力显著提升。发挥企业党组织书记“红色头雁”作用，引导村集体改制企业推行现代经营模式，实施党建引领、责任传导、链条监管“三大工程”，并将村级产业用地纳入全区招商格局统筹谋划，推动村集体经济由低端向中高端跃升。
坚持以改革为抓手，提高社会治理效能。充分发挥党委在全面深化改革中的统筹协调作用和党组织书记“红色头雁”作用，全面推行区、管委会、街道三级立体式分片管理和街道“4+2”管理新模式，强化街道服务职能，利用“互联网+”手段推行网格化治理，构建起管委会主抓经济、街道主抓服务的社会治理新格局。大力推进流程再造，精简审批事项，建立权力、责任、服务“三个清单”，成立区行政审批局和街道政务服务中心，打造汉阳政务网上办事平台，实现审批职责、事项和环节“三个全集中”，综合审批时间平均缩短50%以上。
坚持以人民为中心，提升社会治理水平。抢抓中组部基层组织建设年试点活动机遇，用好“红色基金”，建强“红色阵地”，开辟线上党员群众服务中心，大力推行资源下沉，促进党建活动、公共服务、宣传教育等功能在中心集成，打造出一批“便民服务超市”。发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员“红色细胞”作用，凝聚居委会、物业公司和业委会的社会治理力量打造服务品牌。
突出“红色引领”，打造最强劲的“红色引擎”
近年来，汉阳区坚持走实党的群众路线，通过组织群众、发动群众，调动社会各方力量，更好地推动社会治理由“一元”向“多元”转型，凝聚起多元共治的强大气场。
以“红色文化”引领社会风尚。建设“理论好声音”等红色文化传播阵地，增强文化认同、组织认同、价值认同，推动社会治理从“刚性”向“柔性”转变。大力实施思想文化熏陶工程，广泛建立社区文化长廊，注重加强爱国主义教育，凝聚社会各阶层家国情怀，吸引群众走出小家融入社区大家。特别是在“城中村”改造进程中，我们通过以文化人，引导数万新城市居民成功实现从“身份进城”向“思想进城”转变。
以“党建+”聚合各方力量。搭建“两代表一委员”常态化群众对话平台，持续开展群团干部进社区、入企业系列活动，宣传党的声音，倾听群众诉求。推动党组织带领社会组织联建，敞开教育医疗、养老助残等公共服务领域政府购买服务“大门”，强化第三方绩效评价，确保“政府花钱，群众受惠”。壮大志愿者服务队伍，社区由工作生活的“栖息地”变成互帮互助的“大舞台”。
以载体创新引导群众自治。定期开展“社区对话”“百姓问政”，变群众上访为干部下访，增强群众主人翁意识。推行“一定双评”，实现“班子好不好，群众说了算”。开展“民评官、民奖官”活动，真正做到“服务好不好，群众来评判”。探索汉阳版“罗伯特议事规则”，较好解决了以往社区议事“议而无序、决而不行、行而无果”的现象。
一路走来，我们深深地感觉到，汉阳之所以能够较快提升社会治理能力和水平，关键就在于始终坚持用红色渲染基层社会治理最靓底色。今天的论坛可谓群英荟萃，各位领导、各位专家的真知灼见和期望鼓励，必将成为汉阳全面开启现代化建设新征程的宝贵财富，必将成为汉阳奋力拼搏、赶超发展的有力支撑，必将成为汉阳不忘初心、继续前进的不竭动力。最后，衷心祝愿各位领导、各位专家、各位嘉宾身体健康、工作愉快、阖家幸福、万事如意！谢谢大家。
责编/高骊 美编/李祥峰
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