【摘要】中国特色协商民主的实践必须坚持以马克思主义理论为指导的思想底线，必须坚持以经济建设为中心的工作底线，必须坚持以保证和支持人民当家作主为实质的制度底线，必须坚持以为人民服务为宗旨的价值底线。这四个方面有机统一于中国特色协商民主发展的全过程。
【关键词】中国特色 协商民主 底线思维
【中图分类号】 D602 【文献标识码】 A
中国特色协商民主具有很大的优越性，必须坚定中国特色社会主义协商民主制度自信
按照马克思主义原理，中国特色社会主义伟大事业是人民群众的事业，只有充分发挥各党派、各阶层人民群众的积极性、主动性、创造性才能推进中国特色社会主义的发展，脱离马克思主义的做法是极具危害性的。当今世界部分西方国家输出自己标榜的民主和人权，以建立起由他们主宰的凌驾于发展中国家和地区的世界资本主义体系。他们以培植政治代理人等方式向发展中国家和地区实施意识形态等各方面的渗透，但结果是，那些按照西方民主模式建立起来的所谓民主政体已经使民主实质面目全非，这些国家陷入了长期的动荡和不安。显然，西方国家标榜的民主根本不具有普世价值，最佳的民主模式选择应该是和本国实际相结合的具有本国特色的民主，同时必须坚持走自己的路的原则，绝不能实行拿来主义。中国特色协商民主的发展也应如此。中国历史已经证明，试图通过发展西方民主以实现民族复兴和国家崛起的道路是根本行不通的。如康有为、梁启超等提出的君主立宪制主张、辛亥革命后的总统制、国民党政权都最终被人民所抛弃而退出历史舞台。而中国共产党领导广大人民群众充分发挥中国特色社会主义协商民主的制度优势，最终使中国从一个落后的农业国变为世界第二大经济体。这充分证明，当代中国的协商民主的发展模式具有很大的优越性。因此，我们必须坚定中国特色协商民主发展的自信，坚决把那些与中国特色协商民主发展不相容的、历史已经证明的“邪路”“死路”“倒退路”和“回头路”彻底抛弃。基于此，习近平总书记针对中国特色协商民主提出的底线思维具有重大政治意义，是实现中国长治久安的根本性选择。
中国特色协商民主要严守以马克思主义为指导的思想底线和以经济建设为中心的行为底线
中国特色协商民主必须严守以马克思主义为指导的思想底线。中国特色协商民主首先是马列主义与中国实际相结合的产物，也是符合中国国情的、有利于促进和谐社会建设的必然选择。中国传统“和合”文化和马克思主义民主理论是其理论基础，中国共产党成立以来所领导的革命、建设、改革是其实践基础。这里所强调的坚持马克思主义理论为指导就是中国特色协商民主发展征途的出发点，也是征途中必须坚持的思想底线。
总体上而言，马克思主义理论的本质决定了必须坚持这一思想底线。具体而言，马克思主义关于统一战线的理论、政党合作理论和群众史观是中国特色协商民主的理论基石。因为马克思主义作为一种科学性与时代性相统一、革命性与群众性相统一的无产阶级先进文化，它能够为中国特色协商民主的健康发展提供精神支撑、智力支持、方向指引。在任何时候，坚持马克思主义的基本原理是我们始终的必然选择，如果没有马克思主义这一科学理论的支撑，我们的社会主义事业就会失去航标。马克思列宁主义、毛泽东思想是我们社会主义事业前进道路上的灵魂所在，必须坚持，否则就会丧失根本，葬送我们的社会主义事业。毫无疑问，马克思主义是中国共产党在任何时候、包括中国特色协商民主在内的任何工作中必须坚持的底线，而且这一底线始终不能动摇。
中国特色协商民主必须严守以经济建设为中心的行为底线。首先，社会主义初级阶段的基本国情决定了我国生产力发展水平还不高，还不能充分满足人民物质和精神生活的需要。只有推动经济又好又快发展，才能为实现中国特色协商民主政治的健康发展提供首要的经济基础。所以在社会主义发展前进的征途上，要坚持以经济建设为中心，绝对不能有丝毫动摇。否则，违背马克思主义关于生产力是人类社会发展的根本动力的规律，就会阻碍国家和社会的发展进步，人类所追求的民主也就会停滞不前。所以，当前我国各项工作包括中国特色协商民主必须遵循的底线就是要牢记以经济建设为中心。实践中必须充分发挥各党派、各阶层凝聚社会力量的优势，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，才能为最终形成战胜当代资本主义的物质技术基础创造条件，中国特色协商民主的优越性才能得以彰显，才能实现中国特色协商民主向更高层次的发展。这一工作底线主要包括坚持社会主义经济为基础的底线；坚持缩小贫富差距的底线；坚持自力更生的底线。
制度底线和价值底线也是中国特色协商民主所要坚守的底线
中国特色协商民主必须严守以保证和支持人民当家作主的制度底线。基于中国特色协商民主保证人民当家作主的实质，其制度建设必须严守人民当家作主这一制度底线。如果没有这一制度底线，保证和支持人民当家作主就成为一句空话，中国特色民主政治的发展也会丧失最根本的群众基础。为此，实践中必须坚持我国的根本政治制度和基本政治制度。首先，必须坚持我国根本政治制度——人民代表大会制度。因为人民代表大会制度是真正体现一切权力属于人民，实现人民当家作主的制度；其次，必须坚持中国特色多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三大基本政治制度。因为这三大基本政治制度是形成和确立中国共产党领导地位、各民主党派参政地位、人民群众历史主体地位的根本制度保证。所以，中国特色协商民主的发展中必须从底线思维出发，决不能放弃这一制度底线，否则后果不堪设想。为此，效仿和照搬西方国家的“两院制”“三权分立”政体、多党制，搞民族分裂和民族歧视绝对是违背中国人民意愿的。
中国特色协商民主必须严守以为人民服务为宗旨的价值底线。马克思指出，共产党人始终代表整个无产阶级的利益，而且共产党人无任何特殊性可讲，只有为无产阶级的解放和全人类解放的这一根本任务努力的特殊使命。中国特色协商民主的实质是党的群众路线的实践过程。从目的上而言，中国特色协商民主就是为了更好地实现人民当家作主、更好地实现马克思主义关于人的自由全面发展的目标。所以，中国特色协商民主必须严守以为人民服务为宗旨的价值底线。因为，只有这样才能实现中国共产党成立之初就已经确定的自己所从事的人民群众的伟大事业，才能为实现马克思提出的实现人的自由全面发展创造条件。严守为人民服务的价值底线就是要求党员和党的各级领导干部要始终把坚持群众路线放在第一位，就是要求党员和各级领导干部始终从坚持人民立场出发，想人们所想，真正成为人民的公仆。
中国特色协商民主的实践必须坚持以马克思主义理论为指导的思想底线，必须坚持以经济建设为中心的工作底线，必须坚持以保证和支持人民当家作主为实质的制度底线，必须坚持以为人民服务为宗旨的价值底线。这四个方面有机统一于中国特色协商民主发展的全过程，无论是理论上还是实践上都是极其重要的、事关全局的问题，所以我们必须高度重视这一问题。
（作者单位：中国社会科学院研究生院）
【参考文献】
①《江泽民文选》（第3卷），北京：人民出版社，2013年。
②《习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话》，新华网，2012年11月19日。
③《胡锦涛：在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，新华网，2011年7月1日。
④《马克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年。
责编/宋睿宸 美编/于珊
