邓小平同志在谈到农业和农村问题时曾经表示过,真正走社会主义道路,要逐步缩小和消除城乡差别。什么时候建成社会主义?建成社会主义要到本世纪中叶,也就是2049年,我国达到中等发达国家水平,建成社会主义,消除城乡差别。
现阶段中国的城市化进程有些滞后,我们要奋起直追。城市化的标志之一是城市人口占总人口的比例上升。从日本来看,日本是从1955年开始经济起飞,大批农民开始进城,然后农村人口向城市人口转移,城市人口比重越来越大,到20世纪70年代后期,日本城市化已经完成,用了仅仅二十多年的时间。我国经济起飞是从1979年开始算起,到现在还没有完成城市化。就速度来说,还是有点慢了。
现在我们的发展有一个问题,工业化程度跑在前面,城市化留在后面。我国1950年代建立的城乡二元制度,包括土地制度等,形成了一个综合性的因素,造成了过去政策导向上不愿意搞城市化,所以现在我们需要奋起直追。
如何实现城市化?我认为城市化首先还是一个经济问题。从全球范围内看,城市化进程高速发展,是在工业革命以后,那时很多国家经济迅猛发展,城市里需要越来越多的从事工商业的人口,而且就业和收入的机会都很多,这才导致农村人口大量涌入城市,然后才有了城市化的进程。
未来的乡村治理会怎么样?应该说,未来的乡村治理将会消失。如果我们已经消除了城乡差别,城市和乡村实现了一体化发展,那么乡村治理、乡村共建、乡村统筹等概念也会过时,城乡概念也将随着城乡差别的消失而消失。
责编/张寒 美编/于珊
声明:本文为人民论坛杂志社原创内容,任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权,转载时务必标明来源及作者,否则追究法律责任。