光明网：现在农业的主要矛盾由原来的总量不足，转化为结构性矛盾，农业供给侧结构性改革的重点在哪里？怎样深化结构调整？
谢志强：推进农业供给侧结构性改革，是当前农业农村经济工作的主线，要围绕这一主线稳定粮食生产、推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，把提高农业供给体系质量和效率作为主攻方向，把促进农民增收作为核心目标，从生产端、供给侧入手，创新体制机制，调整优化农业的要素、产品、技术、产业、区域、主体等方面的结构，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，突出绿色发展，着力提高质量。
供给侧改革也是一个需求问题，应该和市场需求、老百姓的需求结合起来。市场需要什么，老百姓需要什么，就应该提供什么，要使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。
如何推进农业供给侧结构性改革，一个很重要的方面就是要把品牌做起来。一个农业强国，一定也是一个品牌大国。品牌是标志，是形象，是核心竞争力。农业要强，要实现农业的现代化，品牌是一个重要的支撑。
农民日报社：打造现代农业品牌，实现农业现代化，需要农民有良好的素质，如何提高农民的素质呢？
谢志强：品牌是质量的保证，现代农业品牌的打造需要一支高素质的农民队伍。提高农民的素质，是一个自然的历史过程，同时也是一个可以促进和加速的过程。随着现代化程度的提高，人们对品牌重要性的认识也会不断加深，这是一个自然的过程，需要时间。但不能因为是一个自然的过程，我们就被动地坐等机会到来。政府可以进行引导、培训农民，通过政策推动，把自然的过程尽可能缩短。为培养造就新型农民，国家应进一步扩大农村劳动力转移培训阳光工程的实施规模，各级财政要继续将农村劳动力培训经费纳入预算，积极发展农村职业教育和成人教育。
农民日报社：如何看待农业现代化带来的社会问题？现代化对中国农耕文明的冲突，您认为如何客观看待和解决？
谢志强：从农业文明走向工业文明、信息文明，这是一个必然的趋势。现在以互联网为重要标志的信息化时刻影响着我们的生活。在中国农村，通过“互联网＋”等信息化手段将当地的农产品卖出去，扩大销售，增加效益，同时也扩大了影响力。农业的现代化，必定会对农民的生产方式、生活方式、组织方式、思维方式等产生很大影响，其中有的是好影响，有的是冲击和挑战，需要我们在发展和变革中去适应。许多的生产要素要重新组合，利益格局要重新调整，传统的农耕文明和过于分散的农业生产方式面临着挑战。城镇化、工业化、信息化正在一步一步推进农业由传统走向现代，在此过程中产生的问题是发展中的问题，需要通过进一步的发展和改革去解决。农业的现代化要求规模化、机械化、信息化，所以传统的农耕文明就会面临挑战。
农民日报社：您如何看待中国农业“走出去”？“一带一路”对中国农业走出去将产生何种影响？
谢志强：中国是世界上最大的粮食生产国、消费国，也是最大的粮食进口国，中国的农业必须“走出去”，才能有更大的安全保障和回旋余地，其中一个最有效的通道就是与“一带一路”沿线国家共同推进现代农业建设。农业的有关部委和专家指出，“一带一路”建设能够为全球农业战略提供支撑。“一带一路”建设将形成一个开放、包容、普惠的区域经济合作构架和协作平台，服务于保障中国粮食安全和重要农产品供给的总体战略。
“一带一路”建设对农业的影响主要有以下几点：一是可以形成资源互补。通过实施新型国际农业合作战略，充分发挥相关国家农业资源丰富的优势，做到互通有无。二是可以促进产能合作。通过农业食品的国际产能合作，把国内农业食品产业的价值链，通过投资、合作等方式延伸到境外，形成覆盖“一带一路”区域的农业供应链，从而促进沿线国家农业食品产业的发展和经济增长，促进国内农业食品产业转型升级。三是可以市场互惠，发展共赢。“一带一路”建设将促进中国与沿线国家农业共同受益、共同发展。
为了贯彻落实丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略规划，我国制定了“一带一路”建设的实施方案，编制了《“一带一路”建设合作规划》，建立了农业对外合作的部际联席会议制度来协调推进这项工作，明确了开展农业合作的重点领域。当然，“一带一路”区域市场一体化构架下的农产品市场开放，也会带来一些风险，如包括大米在内的部分竞争性农产品如果过度进入国内市场，有可能会给国内主产区市场带来一定影响，可能出现农产品对外依存度过高的结构性风险，对这些风险和不确定性问题，应当在政策设计上予以足够的重视。
责编/孙易恒 美编/杨玲玲
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