忽视人民的作用
郑玄强调君臣之“德”的同时，严重忽略了对“君臣”权力的监督与限制。虽然郑玄所突出的君臣之“仁义”是从政治的角度进行阐发的，但是必然会出现君臣不仁不义的情况，这会导致民众生活于水深火热之中，国家也有走向灭亡的危险。郑玄对于桀纣之失天下并未提出建设性的意见，只是说桀纣为恶而导致民怨神怒以失天下，而这正是“为政者”的权力不受监督与限制的体现，也是儒家“人治”思想最大的不足之处。当“人治”处于“君明臣贤”之时，国家治理自然会比较好，但政治治理更多的时候是“君不明、臣不贤”、“君不仁、臣不义”。面对这种情况，郑玄并未涉及相关的政治制度的阐释，尤其是关于对“君臣”权力的监督与限制，这不能不说是一个遗憾。
郑玄的“君明臣贤”思想中还有一个重要的缺陷是忽视广大民众在国家治理之中的重要作用。在郑玄的理解中，国家的治理好像只是君主与大臣的事情，民众从始至终都处于一种被动接受的状态，这就忽略了广大民众在历史发展中的巨大作用，显然是不可取的。
综上所述，笔者认为，郑玄的《大学注》是以“君明臣贤”为核心的“为政”思想解读。郑玄《大学注》所体现出的“为政”观主要是从明君与贤臣两个角度进行阐发的，对明君的要求是能够以德配天、求贤放恶、亲仁轻利，对贤臣的要求是保民全民、举贤好义。这两个角度的阐释集中体现了郑玄 “君明臣贤”的政治理想。但是，作为局限于特定历史阶段的思考，郑玄对“君明臣贤”的解读也有其明显的不足之处，一方面忽视了对“君臣”权力的监督与限制，另一方面忽视广大民众在国家治理之中的重要作用，这些都需要受到批判反思。
