“一带一路”推动现有国际经济秩序变革
现有国际经济秩序是在第二次世界大战后由美国主导建立的，在联合国框架下形成了统管贸易的世界贸易组织、统管货币、金融的国际货币基金组织和推动世界经济增长消除贫困的世界银行三大机构。美国控制着国际机构治理和全球规则制定，主导着各领域事务管理，是现有国际经济秩序的缔造者、既得利益者和维护者。近年来，美国企图实施亚太再平衡战略，推动TPP和TTIP谈判，主导全球贸易规则改写，进一步维护美国优势。美国不仅要求遵循市场机制，而且要求市场、资本权力超越某些国家主权，坚持市场竞争的弱肉强食原则，滥用市场优势，实现美国长期霸权的目的。
在现有国际经济秩序下，国际经济治理机制充满不平等、不公平，而且全球规则和利益分配机制也体现着不平等、不公平的经济利益关系，美国推动经济全球化，形成以跨国公司为主体的间接经济殖民体系，美国通过货币金融体系、跨国公司贸易投资体系、互联网信息技术体系控制、掠夺和隐蔽剥削经济落后国家，结果世界经济两极分化严重，世界充满冲突、战争、民族种族仇恨，世界经济危机四伏。
随着美国对俄罗斯的认识从“已经被击败的敌人”或“完全崩溃的敌人”的地位变为新的安全威胁，美国希望欧洲盟友成为与俄罗斯博弈的主力，并继续实施向亚太转变的战略，通过美元加息和TPP树立新的全球贸易规则从新兴经济体和发展中国家那里加紧“剪羊毛”，增强美国霸权实力和霸权利益。
中国倡导的“一带一路”是开放的，不针对第三方，不搞零和博弈和势力范围，反对利益攫取和殖民扩张。“一带一路”战略尽管一方面利用市场机制让不同发展阶段、发展水平的国家通过自身努力奋斗提升发展能力，另一方面又要防止市场机制带来发展不平衡、发展差距拉大和两极分化问题，弘扬国际主义、共产主义和中华文化的共同发展、共享发展成果、共同富裕理念，共筑命运共同体，构建世界经济和谐发展新秩序。
“一带一路”沿线各国经济贸易发展的现实起点、基础不同，各国在贸易中利益有大有小、有多有少，这是正常的客观现实。贸易平衡、平等只能在互利共赢的贸易发展中实现。我们需要加大国际宣传和战略对话，消除战略误解和不信任，消除各国的抵触情绪和戒心。首先我国要率先扩大对沿线各国贸易投资开放，让各国能够从与华贸易合作中获益，从而吸引各国愿意参与共商共建。中国要以科技创新为抓手，带动产业升级换代，将过剩产能和外围产业向“一带一路”沿线各国加快转移和布局，形成拱卫国内核心产业的国际分工体系，促进各国参与到“一带一路”共商、共建、共享之中，带动沿线各国经济发展和繁荣，促进当地产业发展和贸易平衡，增加当地就业和税收增长，打造“一带一路”命运共同体，谱写共筑世界经济新秩序的新篇章。
中国要以“一带一路”平台更加积极地参与全球治理改革，探索全球治理机制创新，弘扬“一带一路”核心价值观，进一步提升国际影响力，打破现有国际经济秩序铁幕。中国自由贸易区及区域经济合作取得积极进展。截至2015年底，中国已经签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家或地区：分别是中国与东盟、韩国、澳大利亚、新加坡、巴基斯坦、冰岛、瑞士、智利、秘鲁、哥斯达黎加、新西兰的自贸协定，内地与香港、澳门的《更紧密经贸关系的安排》（CEPA），以及大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）。目前中国正在推进包括《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、中日韩、中国—海合会等多个自贸区谈判。RCEP领导人达成了力争2016年结束谈判的共识。中国已经与欧亚地区八国签署了共建丝绸之路经济带部门间合作文件，与欧亚经济联盟确定了建立自贸区的长远目标，积极推进与“一带一路”国家商谈自由贸易区。中国还积极创办了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行以及丝绸之路基金等机构，这些都从不同领域推动中国参与全球治理、全球规则制定和新的全球经济秩序重塑。
中国要为世界经济发展主动负起更大责任，要积极领导好、制定好适合“一带一路”合作组织成功运作的贸易投资规则与标准，通过主导或参与区域经济整合把体现中国价值观的贸易投资规则和标准推向亚洲，走向世界，参与全球贸易投资规则和标准博弈，引领和完善全球贸易投资规则和标准，让世界各国伙伴们选择，分享中国向国际社会提供的全球经济秩序治理的公共产品（夏先良，2015）。⑬
结论与政策含义
本文对“一带一路”贸易合作发展进行了全面考察，认识到落实“一带一路”战略的核心内容是贸易合作，对“一带一路”贸易合作效果评价具有重要意义，要建立以中国为中心、周边为腹地、其他地区为外围的覆盖全球的空间地理结构，要弘扬和体现命运共同体核心价值。
首先本文基于“一带一路”命运共同体核心价值及其具体体现为贸易平衡可持续增长，建立了“一带一路”贸易合作效果评价理论，并依据评价理论提出了贸易失衡率评价方法和资本净流出评价法。
然后，本文对2015年“一带一路”贸易与投资合作分别开展全面评价，发现未全面显现战略效果，初步显现国别效果，投资合作展现出良好整体效果。评价结果折射出在“一带一路”战略体制机制、宣传解释、外交协商、义利观及价值观等方面存在的问题。由此认识到，未来“一带一路”战略实施将推动形成以中国为中心的新世界经济体系，也必将推动现有国际经济秩序变革。
通过对“一带一路”贸易合作发展的全面考察，我们有了比较全面的认识，既看到它取得的成效，也认知了所存在的问题。中国要进一步完善“一带一路”战略内容以及实施体制机制，制定完善的政策体系，研究“一带一路”合作组织实体化施工图。要充分考虑不同国家的困难、顾虑和需求，把命运共同体价值观、义利观融入战略、体制机制以及政策体系之中，宣传、外交、商贸、交通、金融、教育等部门要密切配合，确保国家战略顺利实施，达到预期战略目标。
（本文系中国社会科学院创新工程项目“共建‘一带一路’的对外投资战略研究”的中间成果）
