从机制上看,全球基础设施投资银行将是“投行+IMF+世行+商行”四位一体的运营模式:一是具有投行功能,利用投行统筹配置资源的能力,发挥投行优化沿线国家经济发展顶层设计的专业作用,为“一带一路”2.0国家调整发展路径、挖掘自身潜力、开拓共同市场、发掘共同机会提供直接融资助力和全面咨询帮助,将全球整体的金融合作共同提升到一个更高的专业水平;二是具有IMF功能,以促进“一带一路”2.0区域内的宏观审慎金融监管为目标,建设专门的金融稳定评价体系和预警体系,设计金融系统性风险共同应对机制,创造“一带一路”独有的风险缓冲垫,缓解”一带一路”国家普遍存在的金融脆弱性问题;三是具有世行功能,以促进“一带一路”沿线国家共同发展和复兴为己任,通过帮扶工程、资源转移和技术输出等方式,缓解两极分化,关注共同命运,用金融专业手段实现“一带一路”情感上的互信互爱;四是具有商行功能,对接并串联现有“一带一路”沿线发展较为充分的商业银行体系,通过间接融资渠道为“一带一路”沿线项目开发、国家建设和经济起飞提供长期、稳定、成本较低的信贷资金支持。“一带一路”银行是综合性经营机构,兼具政策性和商业性,定位、针对性与作用均超越亚投行、金砖银行和丝路基金,业务也更广泛。
此外,中美在网络、极地、深海、太空等全球公域的合作,也是“一带一路”2.0的应有之义。毕竟,中美面临的问题越来越趋同或类似,任何一方都无法单独解决,靠原有联盟体系也无法应对。面对世界的不确定性和全球性挑战,合作不是中美选择,而是必然;对抗才是选择,而对抗往往两败俱伤,世界遭殃,得不偿失。
注释
1、习近平:《在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲》,新华社2014年11月9日电。
2、王义桅:《一带一路:机遇与挑战》,北京:人民出版社,2015年,第106页。
3、基辛格中美关系研究所所长戴博在2015年底国务院参事室一带一路研讨会上的发言,下同。
4、林毅夫:《以“全球基础设施投资”应对全球经济挑战》,中新社重庆2016年10月14日电。
Is Sino-US "Belt and Road" Cooperation Possible?
Wang Yiwei
Abstract: The US has proposed the potential, the potential effect and the feasibility of the change from the observation, the observation to the research and the change direction. The United States is a neighbor of all countries in the world. China's "Belt and Road" initiative cannot do without the US and should not bypass the US. It should actively seek the support of the US government, American companies, Americans and their capital. To a large extent, it will make up the three deficiencies existing due to the history and reality: connectivity that has never been achieved during the colonial and imperial times; short board of the world economy, especially of the real economy; and the short board of globalization. Looking forward to the future, the Sino-US “Belt and Road” cooperation will shoulder three missions, one is to explore how to boost post-crisis global economic growth, the second is to achieve rebalance of globalization, and the third is to create a new model of regional cooperation in the 21st century.
Keywords: "Belt and Road", Sino-US Cooperation, Post-crisis Era, New Model of Regional Cooperation
王义桅,中国人民大学国际关系学院教授、博导,国际事务研究所所长,欧盟研究中心主任。研究方向为中国外交、欧洲一体化与中欧关系、公共外交、国际关系理论。主要著作有《海殇?——欧洲文明启示录》《超越均势:全球治理与大国合作》《一带一路:机遇与风险》《世界是通的:一带一路的逻辑》等。