欧盟现在正面临多重危机。除了上文谈到的内部的一些严重问题外，欧盟还要面对一些外部因素冲击，其中包括移民潮给欧盟各国难民政策的协调带来的烦恼，恐怖主义袭击对欧盟安全的影响，美国特朗普总统上台对欧美关系带来的挑战，乌克兰危机的发展演变，中东地区危机的冲击等方面，所有这些都可能进一步造成欧盟内部政策协调的困难，引起欧盟内部成员国关系的矛盾，造成欧盟内部的分化。
也有很多人对欧盟的未来发展表示乐观，认为每一次欧盟的危机，都会催生欧盟的一次改革，推动欧洲一体化再次向前发展。但欧盟这次面对的危机在广度和深度上都超过以往。2017年3月，欧盟委员会就欧盟的未来发展提出了五种设想，一是延续现有的路线继续前进；二是将欧盟限定在“只作为单一市场”的范围内；三是遵循“愿者多做”的原则，允许有意愿的成员在防务、安全和社会事务等领域深化一体化；四是遵循“少而高效”的原则，使欧盟专注于特定政策领域的一体化；五是在所有领域内进一步推进一体化，共享各种权利、资源和决策等。⑯欧洲国家将就此展开讨论，目前人们还不知道欧盟是在这五项中选择一项，还是另辟蹊径。但对欧洲一体化历史有点了解的人都知道，欧洲一体化曾经被人比喻为一艘没有固定航向的船，那么，在当前的形势下，这艘船不仅没有固定的航向，还航行在充满雾霾和险滩的水面上。
注释
①③以上数据来源于欧洲统计局，http://ec.europa.eu/eurostat，访问日期：2017年3月10日。
②丁纯、林熠星：《后欧债危机时期欧盟经济社会的表现、原因与前景》，《同济大学学报》（社会科学版），2016年第6期。
④周弘：《欧洲三大顽疾待解》，《人民日报》，2016年11月13日，第5版。
⑤张健：《试析后债务危机时期的欧盟及其前景》，《现代国际关系》，2014年第9期，第12页。
⑥John Weeks, "Crisis of Governance: EU Democratic Deficit", 10 March, 2017, https://www.socialeurope.eu/2017/03/crisis-governance-eu-democratic-deficit/.
⑦张健：《从希腊危机看欧洲一体化的前景》，《现代国际关系》，2015年第9期，第44页。
⑧"Austere? Your Word, Not Ours", The Economist, July 18-24, 2015, p.46.
⑨何包钢：《直接民主理论、间接民主诸形式和全民公决》，载刘军宁等编：《直接民主与间接民主》，北京：生活·读书·新知三联书店，1998年，第16～23页。
