【摘要】“大众创业、万众创新”的国家战略，要求在全国发展和壮大一批各具特色的众创空间。众创空间的建设，对促进成果转化、孵化企业和带动就业具有重要的支撑作用。未来应当从政府、众创空间、创客、企业、高校五个层面，发展“五维一体”的众创空间。
【关键词】众创空间 政府 高校 企业
【中图分类号】F420 【文献标识码】A
众创空间是一个支持创新和创业的政策概念。形态上，众创空间就是以开放的形式服务于有兴趣、有能力创新的人员，为创客提供知识信息共享平台，提供实现创意、创新和创业所需要的物质条件以及专业化的服务。内涵上，众创空间是资源基础和知识体系相结合的系统，是高水平的专业化服务模式，是适应性的资源调配与共享机制，也是发挥个人潜能的综合载体。
众创空间建设对实施创新驱动战略和实现大众创业、万众创新战略具有重要意义
众创空间的发展最早可以追溯到20世纪60年代。21世纪以来，随着3D打印和人工智能等技术的快速风靡，国外的很多众创空间也得到了快速发展。2010年，我国首家众创空间——上海新车间成立。紧随其后，深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊、北京创客空间和车库咖啡等相继成立，并且各有各的特点。在2014年9月，国务院总理李克强提出了“大众创业、万众创新”的战略之后，我国众创空间的建设如火如荼地展开。2015年11月和2016年2月，我国科技部分别确定了136和362家国家级众创空间，各省也分别筹建了近百家众创空间。总体看，我国众创空间建设初见规模。
众创空间建设对实施创新驱动战略和实现大众创业、万众创新战略具有重要意义。但近期我国众创空间的建设凸显出另外的问题，就是盲目跟风建设，导致了许多众创空间的建设风格类似、定位趋同、服务模式相近。一方面，好的创业团队找不到能满足其需求的众创空间；另一方面，广大的众创空间又无法提供差异化服务。
2016年以来，我国众创空间的建设进入了新的调整期。笔者认为，众创空间的职能不仅是众创，而且包括众筹、众包和众扶（四众），同时也有成果转化和孵化科技型企业的职能。基于此，未来应当跳出众创空间层面，从政府、众创空间、高校、企业、创客五个层面，发展“五维一体”的众创空间，以期解决目前众创空间存在的系列问题。
政府应当推动建立定位导向的众创空间评价体系
众创空间的建设与作用发挥离不开政府的调控。当前我国众创空间的评价体系还存在一刀切的现象，对其评价多止步于投资、工位、创业团队等总量数据指标上，对于众创空间定位、行业背景、建设主体的关注不够。未来应建立众创空间多元化的评价指标体系。例如，对于注重产品开发制造类的众创空间，要评价其团队产品开发进度，新产品的潜在商业价值，实验室、研发设备的共享利用情况。对于文化创意、电商产业类的众创空间，评价内容应该注重对创业团队的服务情况，等等。
当前众创空间建设，基本有三种形式，一是政府出资直接建设；二是在政府资助下，由高校、科研院所等承建；三是由政府以项目、风投资金等形式，资助某些企业建设。综合看，政府投资、政府主导的众创空间占绝大多数，有时候会存在效率低下、运行不良等问题。因此，未来应鼓励股份制企业、天使投资、孵化器、科技园等主体参加众创空间的建设，综合运用建设主体的资源优势，为创业团队提供一站式的创业服务；还可以鼓励众创空间探索市场化运营的商业模式，在实现社会价值的同时实现商业价值。
众创空间要拓展开放性共享交流网络，创客要积极发挥自身能动性
众创空间要持续运行，必须拓展共享交流网络，首先是要扩大创客多样性，吸引不同知识背景的创客进入众创空间，建立更多的兴趣空间，设置更多的行业创业导向等。其次是要加大创客之间的交流，举办更多的形式各样的共享交流活动，切实扩大网络的共享性，使得共享交流网络节点之间的沟通更加流畅。最后是要汇聚更多的创新创业资源，使得创客和创业团队与外界的交流更加密切，让创客或创业团队获得更多企业管理运营支持、更多的项目展示机会、更广的融资渠道，等等。
众创空间要从增强创业服务能力方面入手，可以加大与高校、科研院所、投资机构、大型企业的合作，学习创新创业理论，引入专家导师，增强资本汇集，研究创新创业案例，借助外部力量，增强自身服务能力。众创空间还应引进专业化的高端人才，增强众创空间管理团队的服务能力，针对不同的创新创业模块，设置不同的岗位，比如研发服务岗、财务运作服务岗、市场拓展服务岗、企业管理服务岗等，分别对应不同的岗位引进专业性人才。
对于创客而言，首先，要积极参与创新创业活动。要发挥自身能动性，积极地投入到创新创业活动中去。在众创空间中，就要遵守众创空间的管理制度，积极参与众创空间的教育培训工作，即时向众创空间反映自身的学习需求、培训收获。积极参与众创空间的推介、展示、路演平台，借助其平台优势把自己的创业项目推介出去。其次，创客要合理利用创新创业资源。众创空间中有许多公共资源，需要创客及创业团队对其合理利用，才能使得众创空间高效运转。比如针对先进设备的使用，创客必须掌握熟练的使用技术，以免带来不必要的麻烦；对于公共会议室或多功能厅的使用，应按照实际需要申请，不能过多占用资源。对于融资资源的使用，创业团队要切实加强自身的核心竞争力，提高产品的创新性，扩大市场份额，增加投资者的股权价值。
未来要鼓励有条件的企业和高校创办众创空间
对于一些有着优质的创业资源的大中型企业，鼓励其建立众创空间，不仅有利于产生较好的项目创意，而且也可以帮助企业形成一批思路活跃的创业团队，有助于企业活动延伸，达到创业团队与企业共赢的效果。企业创办众创空间，还有利于形成企业研发缓冲地带。在企业不能直接向创业团队收取高额费用，又不能快速地实现资金回流时，就需要拓展服务领域，发挥众创空间探索试错的功能，创新收费模式，减小资本回收期，不断创新商业模式，从而在兼顾一定的社会价值的前提下，实现企业的商业价值。
从高校角度看，众创空间有利于发挥高校智力资源优势。高校有强大的智力资源优势，包括先进的实验室、工程训练中心、资历丰富的研究人员，以及具有浓厚创新兴趣的本科生、研究生，高校在建设众创空间过程中，要充分利用这些资源。要发挥高校老师在学生创业过程中的指导作用，就需要建立完善奖惩激励机制，让老师愿意帮助学生，甚至是亲自投入创新创业活动中去。要对具有创新兴趣和创新能力的学生开放实验室、工程训练中心等，提供学生创新创业的场所。高校要建立交叉培养模式，全方位地培养学生的创新创业能力，助推其开展创新创业活动。要加强创新创业的带动作用，鼓励学生参加创新创业大赛，只有在了解创新创业的整个过程之后，学生才有可能真正走向创业。此外，高校可以形成完备的创业教育体系。创业教育不仅是简单的理论知识的传授，而且是创业生态系统形成的过程。高校要形成从创客到创业者，从众创到众筹的一整套完整的创业教育体系，才能有效发挥自身优势。
（作者单位：河北工业大学经济管理学院）
【注：本文系国家自然科学基金青年项目“区域创新系统监测方法：创新极识别-培育-共生视角”（项目编号：71403078）、河北省自然科学基金项目“众创空间做多科技型中小企业机制研究”（项目编号：G2017202195）成果】
【参考文献】
①宋刚、陈凯亮、张楠、唐蔷、朱慧：《Fab Lab创新模式及其启示》，《科学管理研究》，2008年第6期。
②徐思彦、李正风：《公众参与创新的社会网络：创客运动与创客空间》，《科学学研究》，2014年第12期。
责编/张寒 美编/杨玲玲
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