熊丙奇 教育学者
距2017届高校毕业生离校不足一个月，今年全国普通高校毕业生795万人，新特征进一步显现。
一是供给呈现“一增一减”。总量压力持续增加；但部分地区、部分行业吸纳就业能力总体减弱。二是需求呈现“一降一升”。钢铁、煤炭、水泥、煤电、铝业、船舶等行业需求下降；“互联网+”、信息通讯、人工智能、健康养老等新兴产业用人需求明显上升。三是矛盾呈现“一老一新”。结构性矛盾尚未解决，新情况接连出现。部分地方本科高校、高职院校和部分专业社会需求不足，部分专业少数民族毕业生、残疾毕业生、女毕业生等就业困难群体就业压力加大；少数毕业生“慢就业”、不就业、考研等新情况有增多趋势。(中国教育报6月9日)
虽然大学毕业生就业显现出“新特征”，但是基本上都是老问题，即大学毕业生供给与社会需求脱节。根本解决大学生就业难，需要分析大学生供给与社会对大学毕业生的需求，究竟存在什么问题。
在谈论大学毕业生就业难时，近年来常引起社会关注的是大学生就业难和“用工荒”并存问题——一边是大学毕业生难找工作，另一边是不少用人单位面临“用工荒”。对于这一现象，有人称大学毕业生就业难是“伪命题”：只要大学生转变就业观念，完全可以找到工作。简单来说，可以用大学毕业生去填补“用工荒”，既解决大学毕业生就业问题，又解决企业的用工问题。
这只是从“就业数据”上分析问题，确实，我国不少企业，存在很大的用工缺口，但是这些企业所缺的是，不需要多少知识、技能的简单劳务工，这些工作，大学毕业生当然也可以做，可是，这会让大学毕业生产生疑问：花三四年时间读完大学，毕业后做初中毕业生或高中毕业生就能胜任的工作，读大学还有什么价值？而且，有部分企业在劳务市场连农民工也招不到，是因其薪酬待遇不高、工作环境恶劣，近年来，有相当一部分企业是靠职业学校的廉价学生工维持企业生存。
大学毕业生就业难，指的是社会对大学毕业生的有效需求不足。所谓有效需求，就是针对大学毕业生的岗位。从大学毕业生数量看，我国大学毕业生是够多的，但是，从有高等教育学历的人口比例看，我国却远远低于美国，2010年，我国有大专以上的人口比例为不到10%，到2020年，这一比例将达到15%（2亿大专以上人口，总人数14亿），而美国本科及本科以上学历人口比例为28%。我国大学毕业生就业形势之所以严峻，是因为服务业附加值占GDP的比例只有50%，美国则达到80%，而服务业是吸纳大学生就业最多的产业。我国呈现的就业新特征中，体现了服务业不断发展的趋势，但很明显，如何解决传统制造业对大学生的需求减少，快读发展服务业，创造更多大学毕业生需求的问题，是接下来我国大学教育和社会经济发展需要共同面对的挑战。
虽然大学毕业生就难形势严峻，但有的用人单位“招工难”则是和用工荒有别的另一方面问题，招工难有一部分属于“用工荒”问题，但更主要的是用人单位招不到合适的大学毕业生——有很多大学毕业生前去应聘，但用人单位对大学毕业生不满意。这就是大学人才培养质量、大学毕业生本身的就业竞争能力问题了。在过去10多年间，我国高等教育规模不断扩大，一些高校为追求规模发展，不断新增专业，但新增专业却缺乏特色，导致人才培养同质化、空心化，这些学校、专业的毕业生虽有大学学历、大学毕业生身份，但能力与素质却达不到用人单位的要求。
因此，提高大学人才培养质量，是解决我国大学毕业生就业难的关键所在。一方面，这可提高大学毕业生的能力，让用人单位能招到适合的人才；另一方面，高素质的大学毕业生进入社会，会促进社会发展，而社会的发展，为大学毕业生创造更多有效岗位需求，我国建设现代服务业，就迫切需要创新人才。创新人才的匮乏，使大学毕业生就业和社会发展难以形成良性循环。
从国家层面，我国已经意识到培养创新人才的重要性，近年来也接连下发文件，要求高校推进创新人才培养改革。但目前看来，由于大学还缺乏办学自主权，有的高校重视学术研究远超过重视人才培养，在解决大学毕业生就业难这一问题时，还采取救急思维，抓就业率，要求老师推荐学生等。这只会令大学生就业越来越难，而社会的用工荒、招工难，也会长期存在。落实和扩大学校的办学自主权，提高学校人才培养质量，重视专业特色，这才是解决大学生就业难的正道。
