通过应用修正后的以知识存量、劳动生产率、产业结构转换能力三个指标为核心的经济转型能力评价体系，结合相关的公开统计数据，对黑龙江省13地市的经济转型能力进行了测算。经过对不同地市之间经济转型能力得分、分项指标得分的比较，对各地市的经济转型问题进行了探索性研究。
理论模型：经济转型能力评价体系。
指标体系：知识存量、劳动生产率、产业结构转换能力。
测评范围：黑龙江省13地市。
测评方法：相关性分析、功效函数转换。
数据来源：黑龙江省及13地市统计局官网或统计信息网，主要是《黑龙江统计年鉴2016》、2015年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报、黑龙江省13地市2016年政府工作报告、黑龙江省2010年第六次全国人口普查主要数据公报。
主要发现：
·哈尔滨市的经济转型能力综合得分和人均GDP水平在13地市中均排在前两位，属于经济转型能力较强和人均GDP水平较高的典型地市。为此，进一步总结哈尔滨市的经济转型经验和做法，对于其他地市具有一定的借鉴意义。
·七台河市的经济转型能力综合得分在13地市中排名第13，人均GDP水平在13地市中排名第10，属于经济转型能力和人均GDP水平排名均靠后的地市。比较分析结果显示，这主要由该市知识存量、劳动生产率排名均较靠后（分别位列第12、第13）所致。
测评结果：
从亚当•斯密把经济增长问题作为总题目来进行研究开始，经济增长理论发展至今已有二百多年的历史。其中，经济增长的动力、源泉等过去一直被主流经济学家认为是经济增长的关键问题，而经济增长的质量，如经济增长的结果、前景等问题直到近期才逐步受到关注。亚诺什•科尔内在《突进与和谐的增长》一书中曾经指出，“翻阅一下关于经济增长理论的浩瀚文献，我们发现，到处都在用宽泛的数量指标来描述增长过程，而发展过程的质量方面几乎完全被忽略了”。在多恩布什与费希尔的《宏观经济学》中，经济增长过程被认为“是生产要素积累和资源利用的改进或要素生产率增加的结果”。其中，“生产要素的积累”是强调经济增长的数量，“资源利用的改进或要素生产率增加（包括生产要素的再配置等）”则是强调经济增长的质量。
经济转型正是源于对经济增长质量的强调和重视，经济转型寓于经济增长的过程之中。从某种意义上讲，健康的经济增长本质上代表了持续的经济转型过程。库兹涅茨将经济增长定义为给居民提供日益繁多的经济产品能力的长期上升。这种不断增长的能力是建立在现今技术，以及所需要的制度和思想意识与之相应调整的基础上。按照库兹涅茨的理论，经济转型能力的要素构成主要包括三个方面，即知识存量的增加、劳动生产力的提高以及产业结构的变换。这三方面要素的提升，在数量和质量两个方面共同影响了经济增长，进而反映了一个地区乃至一个国家的经济转型能力。
1992年，中国明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标之后，中国的GDP经历了超过10年的高速增长。但从近些年来看，中国的经济增速仍然无法摆脱边际收益递减的规律。在经历过一段时间的高速增长后，随着不同要素的产出逐渐步入“稳态”，经济增速也逐渐“收敛”。中国经济转型的重要内容就在于如何适应从经济高速扩张到增长收敛的转变，以及在各种要素边际收益递减的规律下，仍然能够保证相应的经济产出。为了应对2008年全球经济危机，中国推出规模宏大的经济刺激计划。然而，在后危机时代，经济刺激计划产生的“副作用”也逐渐开始显现，诸如金属、能源行业产能过剩、劳动密集型制造业劳动力成本上升、科技创新转化为生产力不足等一系列现象反映了经济增长动力明显衰退。甚至有专家指出，“螺旋式下降”成为自2012年以来的一段时期内，中国经济增长呈现出的主要特征。对于黑龙江省，其经济增长所经历的变动情况也是基本如此。黑龙江省经济增长速度在1995-2015年间多数年份经济增速略高于全国平均水平，但从2011年起经济增速出现持续下降趋势，从中也可以看出近年来黑龙江省经济转型的压力和提高驾驭经济转型能力的迫切性（见图1）。
此外，从中国31个省份的经济增长情况来看，尽管“十二五”时期，各省市如期完成了各自的目标，但由于受国内和国际形势影响，加上各省份的资源禀赋差异，呈现出“几家欢乐几家愁”的局面，不同省份的经济转型能力体现出不同水平。如在GDP增速方面，直辖市重庆在西部地区异军突起、贵州通过主打“大数据”牌在欠发达地区展现出特殊转型路径，这些都为研究和提高经济转型能力提供了规范、科学的样本。此前，人民论坛测评中心已对全国31省份经济转型能力进行测评和排名，得出了一些省份基于人均GDP的经济转型能力划分区间。
根据此前测评结果，黑龙江省是处于经济增长提速期的21省份之一，党中央、国务院一直以来高度重视和关心支持黑龙江发展。习近平总书记于2016年5月调研指导黑龙江工作，提出“希望黑龙江进一步解放思想、真抓实干、开拓创新，在老工业基地振兴发展中不断取得新的成绩”的工作要求与殷切期望，明确提出了当前和今后一个时期黑龙江省的发展方向和重点任务，为推进黑龙江全面振兴提供了科学指南和行动纲领。步入“十三五”时期，黑龙江省坚决贯彻中共中央 国务院《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，着力完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生，坚持变中求新、变中求进、变中突破。既注重传统动能提升，又努力形成新的发展动能；既注重引入产业投资增量，又激活壮大现有经济存量，增强供给侧市场主体竞争力；既注重引入外部需求，又从供给角度着力提高产品和服务水平；既注重投资对经济增长和促进区域繁荣的带动作用，又高度关注消费在经济增长中越来越大的拉动作用，特别是黑龙江的优势资源在全国消费增长中的独特供给能力。
黑龙江省现阶段各方面工作取得显著成就：经济发展实力显著增强，结构调整取得积极进展，现代农业迈上新台阶，基础设施建设取得重大突破，改革开放进一步深化，民生持续改善，为“十三五”顺利开局和实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。
但是还应该指出，当前黑龙江省发展还面临不少困难，工作中也存在不少问题，结合已有研究和相关报告，归纳如下：经济发展结构性、资源性、体制性矛盾突出；市场经济意识不强、市场化程度不高、市场主体活力不足等问题明显存在；整体发展环境还有待大力优化；等等问题，成为推动转型发展的障碍和阻力。
正是基于理论和现实两方面的相互交叉，促进理论发展与现实演变的相互验证，人民论坛测评中心以经济增长和经济转型理论为指导，通过进一步完善相关细分指标，对前期所构建的中国经济转型能力评价体系进行了修正和完善（具体修正指标将在后文中说明）。现根据2016年黑龙江省及13地市统计局官网、统计信息网提供的公开统计数据，对2015年黑龙江省13地市的经济转型能力进行了测评、排名、比较和进一步分析。我们寄希望于通过系统性的研究，对黑龙江省13地市的主要做法、有效经验进行探索，更主要的是为各地市及黑龙江省今后促进经济社会更加稳定和健康发展，提供参考和建议。