【摘要】随着人口老龄化问题的日渐突出和传统家庭结构的变化，空巢老人所占比例正在不断增加。如何在社会转型时期探索适宜空巢老人的养老模式，成为摆在人们面前的现实课题。将社会工作融入空巢老人养老模式中，将会为解决空巢老人养老问题提供有效途径，同时也将有助于提升养老服务的品质。
【关键词】社会工作 空巢老人 居家养老 服务品质 【中图分类号】C916 【文献标识码】A
将社会工作融入空巢老人居家养老服务，有利于高效利用养老服务资源、提升社区养老服务的品质
社会工作者在社区空巢老人的养老工作中正日益发挥着积极作用，促进着社会的和谐与稳定。社会工作者属于社会公益组织，既不存在营利性，也不属于政府部门工作人员，这为其提供了更大的自由度与便利性，使之成为重要的公益性养老力量。社会工作者通过本身的示范带动作用，能够让更多的人参与到社区养老服务中，从而吸引更多人关注居家养老事业。
将社会工作融入空巢老人的居家养老服务中，有利于高效利用养老服务资源。在社区开展服务的过程中，社会工作者要能够整合并科学利用各类社会资源，帮助老年人建构相对完善的社会服务网络，提高服务社区空巢老人的工作效能，努力满足老年人的生活需要。社会工作者要将其服务理念有机融合到为空巢老人的服务中，为政府、社区以及老年人之间建立沟通的桥梁，为不同力量间的合作提供机会与平台，整合社会养老服务资源，并对其进行优化配置，实现最佳养老效益。
将社会工作融入空巢老人的居家养老服务中，有利于提升社区养老服务的品质。社会工作者通过在社区开展养老服务，能够更为直接地了解空巢老人的实际需要。面对政策执行过程中存在的问题，社会工作者要及时进行反馈，并对其加以完善。社区工作和社会福利之间有着紧密的联系，社会工作者据此在社区养老服务中执行具体事务，并针对工作过程中的具体情况科学评估政策执行的实效。如果广大社会工作者在进行养老服务的过程中能够进行专业化对接，自然会大大提高社区养老服务的效能，让政策更符合社区养老的实际，从而构建完善的养老服务体系。
专业化的服务、系统化的管理与多元化的服务种类，是社会工作融入空巢老人居家养老服务的关键
专业化的服务。在全面开展养老服务的过程中，社区工作者不仅需要了解养老方面的专业知识，也需要掌握空巢老人养老、助老等方面的诸多方法和技巧。除了为老年人提供细致的家政服务外，也需要给老年人提供心理疏导、情感沟通等多方面的综合性服务，特别是能从老年人的生活实际出发，为其制定养老服务标准，以便于提供更有针对性的养老服务。
系统化的管理。将社会工作融入空巢老人居家养老服务中，需要建立高效、系统的管理与运作机制，居家养老的运作模式强调在政府的引导下，不同部门之间协同运作，社会各方广泛参与，特别是民间社会组织参与其中。这一体系的明显优势是参与力量相对较多，能够调动多方资源，使得各部门之间实现有效管理与科学配合。这其实就是对养老服务资源加以科学整合，加强行政部门及相关组织间的沟通合作，为实现协同合作奠定基础。
多元化的服务种类。一般来讲，居家养老服务主要包含医疗康复、生活关照等多方面的服务。实际上，养老服务应富有针对性，按照不同生理、心理情况的老年人给予关怀、照顾。在实际的社区养老服务中，应该根据服务对象情况的特殊性制定有针对性的服务，特别是对于空巢老人这一需要特殊照顾的群体，社会工作者在开展居家养老服务时，除保障基本的养老服务外，也要在精神、心理健康等方面展开专业性介入，进行专业性心理辅导，依托多元化的服务，提高养老服务的整体品质。
提高社会工作者的专业素养，科学协调整合相关资源，全面提升空巢老人居家养老水平
提高社会工作者的专业素养，实现养老服务的多元化。社会工作者在开展社区空巢老人居家养老服务的过程中，需要结合我国社区养老实际，既要关注空巢老人居家养老的理论研究，也要尝试将居家养老理论运用到社区试点中。此外，当地政府部门也要做好社会工作者的引导服务，在鼓励高校开展好高素质社会工作人员教育的同时，也要对积极融入社会工作的人员给予支持和鼓励。同时，还要大力开展公益讲座，让越来越多的社会工作者接受培训。这不仅有助于促使这一职业和我国当前的社会需求相结合，也事关社区居家养老模式的持续发展与完善。为了保障社区养老服务的质量，政府需要设立社会工作监督机构，实行项目管理模式，对社会工作者开展专业资格考核，保障管理工作的科学性与规范性。
相关政府部门不仅要对开展居家养老的社区给予一定的资金支持，也应当在社区设立公益项目，建立爱心之家，为老年人构建良好的服务平台，打造多元化的老年人公益性项目，赢得社会大众的广泛认可与支持，从而起到良好的宣传效果，为更好开展社区养老工作获得更多社会支持。例如为空巢老人提供书籍进行阅览、收集老年人心声、力所能及地帮助老年人实现愿望等。不仅如此，社区工作者也要对社区空巢老人开展调研，进行综合评估，将调研情况以书面形式递交给政府相关部门，通过科学使用各类社会资源，实现养老服务的多元化发展。
科学协调整合相关资源，建立社区网络。将社区工作融入空巢老人养老服务中，需要全面整合社区养老服务的机构及资源，创建养老服务的标准。为此，社会工作方面的专业人员应与政府有关人员，护理、管理学等方面的学者一道，建立社区工作融入居家养老的服务标准及体系，明确社会工作者的职责，按照相关标准为社会工作者划定服务级别，特别是要按照老年人的现实需要进行量化管理，推动社会工作的专业化发展，力求以多元化、标准化的综合服务实现社区养老的服务目标。
对空巢老人开展科学有效的服务方式，有助于为老人建立多元完善的社会服务网络，提高其生活质量。社会工作者应努力整合空巢老人所在社区的资源，创建社会服务网络，通过网络关注空巢老人的生活状态，为其提供必要的养老服务。在多元的服务网络中，社会工作者首先可以全面分析老年人所处的生活环境，然后再发挥主观能动性，整合多方社会资源，切实改善空巢老人的生活状况，提高其心理健康水平。
社会工作者为社区空巢老人提供服务，离不开街道办和社区的大力支持。只有与其建立起良好的工作关系，才能有助于社会工作者了解社区工作情况，了解养老政策，发挥积极作用。与此同时，因为养老服务工作的需要，社会工作者往往会借用社区场所开展活动，这就需要社区工作人员协助安排工作，参与到社区服务工作中来。所以，与社区工作人员建立良好的互动关系十分重要。此外，当地行政部门有关负责人也应做到张弛有度，为社会工作者提供一定的施展空间，使其保持适当的独立性，将更利于社会工作的开展。
社会工作融入空巢老人居家养老服务，不仅有利于高效利用养老服务资源，也能提高社区养老服务的质量。社会工作融入空巢老人居家养老服务的核心主要是专业化的服务方法与技巧、资源整合能力和多元化的服务种类。因此，社会工作融入空巢老人居家养老模式，不仅需要提高社会工作者的专业素养，实现养老服务的多元化发展，也需要科学协调与整合相关资源，全面提升空巢老人的居家养老水平。
（作者单位：南京审计大学金审学院）
【注：本文系江苏省教育厅哲学社会科学课题“非政府组织参与社区养老的行动逻辑研究”（项目编号：2015SJD309）的研究成果】
【参考文献】
①苗景秀：《关于新形势下“居家养老”的分析》，《宜春学院学报》，2011年第6期。
②田奇恒、孟传慧：《社区居家养老服务中心服务——学习模式实践论略》，《继续教育研究》，2011年第11期。
责编/王妍卓 美编/于珊
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