21世纪是海洋世纪，壮大海洋经济、加强海洋资源环境保护、维护海洋权益事关国家安全和社会经济长远发展。中国作为一个海洋大国，拥有300万平方公里主张管辖海域、1.8万公里大陆海岸线，海洋中蕴藏着丰富的生物、油气和矿产资源。发展海洋经济对于促进我国沿海地区经济合理布局和产业结构调整，保持我国国民经济持续健康发展具有重要意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视海洋事业建设发展，坚持“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的战略方向，对经略海洋作出规划部署，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。当前，发展海洋经济是建设海洋强国和“21世纪海上丝绸之路”的重要支撑，将逐步成为我国新的经济增长点。那么，公众如何看待近几年中国海洋经济的发展？对海洋经济发展信心如何？如何进一步推进海洋经济更好更快发展？人民论坛问卷调查中心对此进行了调查研究，并结合调查结果，就“推动海洋经济更好更快发展”问题提出对策建议。
海洋经济发展进入新阶段，超过八成受访者对海洋经济发展充满信心
党的十八大以来，我国海洋经济发展进入新阶段，海洋经济实现稳步发展。我国各级海洋行政主管部门和各沿海省市（区）政府紧紧围绕建设海洋强国的战略部署，积极推进海洋领域供给侧结构性改革，加快拓展蓝色经济空间，积极促进海洋经济发展方式转变。
本次调查发现，在我国海洋经济发展的新阶段，八成以上的受访者对海洋经济发展充满信心。其中50.27%的受访者对海洋经济发展“非常有信心”，35.05%的受访者对海洋经济发展“比较有信心”，12.13%的受访者对海洋经济发展信心程度“一般”，仅有2.29%和0.26%的受访者对海洋经济发展“不太有信心”和“完全没有信心”。
值得注意的是，当前我国海洋经济发展呈现出许多新的阶段性特征，主要有以下四点：一是在建设海洋强国战略、“21世纪海上丝绸之路”双重作用下，呈现出海洋经济、海洋政治、海洋社会、海洋文化、海洋生态和海洋军事等领域多重均衡发展的态势；二是海洋经济发展出现新的运行机制——海洋社会，注重海洋经济与社会协调发展，强调海洋经济与社会“双向互动”，以“海洋社会”为新的运行机制，海洋经济将逐步实现更好更快发展；三是海洋生态建设进入新阶段，更加注重海洋资源开发和海洋生态保护的协同推进，通过“保护性开发”建设海洋生态文明；四是政府由单一的“陆域政府”向多面向的“陆域政府”与“海洋政府”转型，“海洋政府”履行海洋治理职能不再以统治管辖为主，而是强调提供优质高效的海洋公共服务，海洋经济发展将逐渐进入“发展与治理”并重时代。
海洋经济发展取得新进展，九成以上公众认可近年来我国海洋经济的发展
近年来，在建设海洋强国战略部署的指导下，各级海洋行政主管部门和各沿海省市（区）政府展开了海洋强国和海洋经济的建设实践，力图全面推进海洋事业更好更快发展。
本次调查发现，96.50%的受访者认可近年来我国海洋经济的发展。其中49.10%的受访者认为近年来我国海洋经济的发展“比我预期的好很多”，36.81%的受访者认为近年来我国海洋经济的发展“比我预期的好一些”，10.59%的受访者认为近年来我国海洋经济的发展“和我预期的一样好”，仅有3.50%的受访者认为近年来我国海洋经济的发展“尚未达到我的预期”。
据有关报道，“十二五”期间，我国海洋经济发展取得丰硕成果：一是海洋经济总体实力进一步提升，2015年海洋经济总量接近6.5万亿元，海洋生产总值占国内生产总值比重达9.4%，海洋经济对国民经济的贡献率稳步上升；二是海洋经济布局进一步优化，重要涉海功能平台相继获批设立，北部海洋经济圈、东部海洋经济圈和南部海洋经济圈基本形成，海洋经济发展试点地区工作取得显著成效，重点领域先行先试取得良好效果，海洋经济辐射带动能力不断增强；三是海洋经济结构加快调整，一、二、三产业结构由2010年的5.1:47.7:47.2，调整为2015年的5.1:42.5:52.4，传统海洋产业加快转型升级，新兴海洋产业保持较快发展；四是海洋科技创新与应用取得新成效，“蛟龙”号载人潜水器、深海遥控无人潜水器、3000米水深半潜式钻井平台、南极深冰芯钻探、海水淡化、海洋潮流能等一批关键技术取得重大突破，海洋科技成果转化率超过50%；五是海洋管理与公共服务能力进一步提升，海域使用管理、海洋生态环境保护与修复、海洋灾害预警、管辖海域巡航执法、海洋渔业生产安全和海上搜救环境保障服务系统等能力建设进一步提高；六是海洋经济对外开放不断拓展，上海、天津、广东、福建等自由贸易试验区相继设立，“一带一路”建设顺利实施，对外贸易和直接投资显著增长。
海洋经济发展面临新问题，公众期待采取多个举措来进一步推动海洋经济更好更快发展
当前，海洋经济发展进入新阶段，海洋经济发展取得新进展，但发展不平衡、不协调、不可持续等问题依然存在。具体来看，海洋经济发展布局有待优化，海洋产业结构调整和转型升级压力加大，部分海洋产业产能过剩，自主创新和技术成果转化能力有待提高，海洋生态环境承载压力不断加大，海洋生态环境退化，陆海协同保护有待加强，海洋灾害和安全生产风险日益突出，保障海洋经济发展的体制机制尚不完善，这些新问题都制约着我国海洋经济的持续健康发展。
本次调查发现，五成以上的受访者认可为了进一步推进我国海洋经济更好更快发展，需要优先采取四个举措：61.06%的受访者认为需要“拓展蓝色经济的空间和布局”，55.90%的受访者认为需要“繁荣和丰富海洋文化”，54.68%的受访者认为需要“提高公民的海洋意识”，51.91%的受访者认为需要“打造强有力的‘海洋政府’”。除此之外，进一步推动海洋经济更好更快发展，还有44.26%的受访者认为需要“创新优化海洋公共服务”，35.37%的受访者认为需要“加强海洋生态文明建设”，23.09%的受访者认为需要“深化海洋经济开放合作”。
根据这一调查结果，结合近期海洋经济发展的相关研究，为进一步推进我国海洋经济更好更快发展，本文提出以下七个方面的对策建议。
