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杭州“保姆纵火案”背后的社区自治和公共参与问题(2)

火灾本身的匪夷所思和相关案例

6月22日一早,位于杭州市上城区鲲鹏路的蓝色钱江小区2幢1单元1802室发生一起因保姆纵火而引发的火灾,造成一位母亲和三个孩子死亡。据警方通报,保姆莫某某用打火机点燃了客厅内物品,过火面积50平米。而失火的住宅足足有300平米之大。

很多媒体的报道都提到,遇难者的亲属和现场业主表示,火灾发生时,18层的消防栓没水,不能启动,从16层消火栓接通的水管压力不够,消防警铃和消防广播没有听到,火灾警报是物业派人挨家挨户敲门通知的。负责该小区物业管理的香港上市公司绿城服务则对媒体称:起火时小区楼内各消防设施工作及烟感器工作均正常,消防广播是启动的,也派人挨家挨户敲门了。

6月24日下午,蓝色钱江小区三四十位业主开会,激愤地质疑物业:为什么物业发布的通报不介绍火灾发生时一系列反应的具体时间以及应急预案;小区夜间巡逻保安的人数有多少;24小时监控室在哪里;物业人员有无防灾经验。火灾惊醒了一连串的质疑。

目前,对于火灾发生时,物业是否实施了有效救援,楼内消防设施是否能正常使用,遇难者家庭、其他业主与物业各执一词。

更有甚者,遇难者家属反映,消防人员到场后迟迟没有破门救人,甚至表示破门需要请示领导。

一组数据发人省醒。根据杭州警方的消息,6月22日5时07分,杭州消防支队指挥中心接到蓝色钱江小区的火警;5时54分,现场火势得到控制;6时48分,现场火灾被扑灭。不难看出,整个过程匪夷所思地耗时近两个小时。

据公安部消防局的数据,2016年,全国54.4%的火灾在30分钟内被迅速扑灭,26.4%的火灾在30分钟至1个小时内被扑灭,12%的火灾扑救时间在1至2个小时内,只有7.1%的火灾扑救时间超过2个小时。

全国只有7.1%的火灾扑救时间超过2个小时,但杭州这起过火面积只有50平方米的住宅火灾,却匪夷所思地用了近两个小时才完全扑灭。显然,房屋的主动防火系统和消防人员的现场扑救均存在重大问题。

一个美国的案例可以对照。1990年7月16日18时30分,总共102层的纽约帝国大厦第51层发生火灾。当时大楼内至少有3000人,最高的消防云梯举高最多能到达55米,第12层处。第51层失火,消防队员到了现场无计可施。但最终无一人死亡,整个火灾的扑灭,完全依靠楼内消防供水充分加上直升飞机增援。

帝国大厦的案例说明,如果说一栋建筑物内的消防设施能正常运行,消防供水充分,物业公司救助处理得当,一场过火面积仅50平米的小火灾,根本不可能造成任何人员的伤亡。

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