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创新扶贫理念 提升脱贫成效

福建在近几年的扶贫开发工作中,坚持创新扶贫理念,扶贫工作取得显著成效。具体做法有如下几个方面:

第一,做好各项政策保障。坚持“扶贫必扶智”理念。一是福建各地政府在具体实践中,积极发挥政策导向作用,推动贫困户技能培训常态化,完善技能培训及课程内容的全覆盖,提高了贫困人口素质,也开阔了农户视野。二是出台相关政策鼓励贫困农户就业创业,并为其提供小额信贷、政府补助等资金政策补贴。三是积极推动国家政策倡导的农村建设治理新理念,以侧面推动地区扶贫进程,培育地方脱贫文化和自治力量,以最终实现多渠道、多角度的扶贫成效。

第二,开发新的扶贫模式。一是根据地方实际贫困状况及需求,开拓如新乡贤扶贫、流动金融服务、区域性贫困人口就业引流、农村信息流通时效性改革等扶贫新模式。二是努力搭建扶贫数据互通、资源共享的信息平台,实现对扶贫工作的动态监测管理。三是通过特色产业引导的方式,充分发挥特色产业的优势价值,不断提高贫困农户知识技能水平,将地区贫困人口压力转化为人力资源优势。

第三,创新资产收益机制。一是理清集体资产,量化股权,赋予贫困群众股权。将农村集体土地、森林、水面等集体资产承包经营权进行确股,划分出部分比例的贫困群众优先股,分给贫困群众。把以上资产流转出租,或量化折股设立股份合作社,入股资产收益良好的企业、合作社取得资产收益后按照股份分红。二是出台扶贫资金的投资制度,设立村级贫困基金会。出台相关政策允许各项扶贫资金的整合与投资,将各种扶贫资金经上级政府和贫困农户同意后设立扶贫基金会,运用资金规模优势投入养殖、水电、乡村旅游,保险理财产品等项目形成新的资产,从而取得资产性收益。

责编/刘芋艺  孙易恒    美编/于珊

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[责任编辑:贾娜]
标签: 扶贫   成效   理念