“推动包容性增长,必须维护经济全球化”
在此次论坛期间,有关全球化进程是否出现了缓滞引起了与会嘉宾的热烈讨论。施瓦布表示,世界目前面临诸多不确定性,在“逆全球化”风潮和保护主义趋势的背景下,“关于全球化,我们需要一个新的故事。”
荷兰皇家帝斯曼管理委员会首席执行官兼主席谢白曼在论坛期间分享了一组数据:有30%的人口感觉自己被全球化抛弃、受到了伤害,从而投票支持保守党派,导致部分国家转向保护主义。他表示,这些保护主义政策对世界来说并不是一件好事。
“只考虑自己的利益是不可能发展世界贸易的。”谢白曼提出,国家和国家之间需要寻找一种双赢的方式。
北京大学国家发展研究院教授黄益平在接受媒体采访时表示,全球化的新动能必然来自新兴市场国家,“全球化正在面临明显的拐点,二战以来的全球化是欧美主导的,中国也享受过开放的市场带来的经济高速增长,现在发展中国家会在全球化中发挥更大的作用,他们对增长、开放带来的好处都值得期待。”
在论坛开幕式现场,李克强总理向来自全球的政商界人士释放出了中国会积极参与经济全球化的“强信号”。他表示,推动包容性增长,必须维护经济全球化,更好适应并加以引导,维护多边体制权威性和有效性,促进贸易和投资自由化便利化,同时改革和完善国际经贸规则,保障各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。
而在同国际工商企业界代表对话交流的过程中,李克强总理再度表达了中国对外开放的决心。
李克强总理提出,30多年来,中国的改革和开放从来都是并行的,而且相互促进。中国推进改革的过程中需要外资、外商、外国智力的参与,我们也欢迎外国企业到中国来,参与企业的兼并重组。我们在培育新动能过程中,将进一步降低服务业对外资的准入门槛,实施负面清单管理。中国给予国内企业的一些符合世界贸易组织规则的政策支持,只要是外资企业在中国注册,我们将一视同仁。
很多国际工商企业界代表都表示希望能够积极参与到中国下一阶段的改革中。
对此,李克强总理提到,“中国制造2025”的实施会给中外企业带来巨大的市场机遇。“现在对‘中国制造2025’有一种误解,好像我们出台的这些政策,目的是将来不再购买国外装备了。”对此,李克强总理特别澄清道,“这是不可能的。”
而南非非洲彩虹矿业公司创始人兼首席执行官帕特里斯·莫特赛比表示,很多国家都从中国的经济增长和与中国的经贸关系中受益,他的问题是,中国将采取什么样的措施来进一步推动全球贸易的便利化?
李克强总理表示,《贸易便利化协定》是中国加入世界贸易组织之后参与并达成的第一个多边货物贸易协定,而且在不到两年的时间里,中国国务院就通过了国内的法定程序,批准了这个文件。
“第一,我们要推动单一窗口,在相关管理上把体制内部很多分管部门合并成一个窗口,简化企业在通关过程当中的手续。第二,要缩短通关时间。今年将把通关时间再缩短三分之一,而且跟国际最先进的通关程序、时间进行对标,争取在不太长的时间内达到世界先进水平。第三,加强国际合作,特别是监管部门进行监管的相互认证,使企业在通关过程当中避免重复认证,减少成本。”李克强总理强调,“这些都是技术性的措施,但是我认为最关键的是,我们一定要树立一个明确的思想,就是自由贸易是推动世界经济复苏的良药。”
总理再度承诺中国将信守《巴黎协定》
李克强总理表示,实现包容性增长,就是增强社会公平性和发展普惠性,就是实现可持续增长。
李克强总理强调,讲到可持续发展,就不能不提应对气候变化,这是国际社会的共同责任。中国将信守《巴黎协定》承诺,落实应对气候变化的措施,这也是中国绿色发展的需要。
今年6月份以来,这是中国政府对此问题的又一次重要表态。
6月1日,李克强总理出访德国,在中德两国总理共同会见记者时,面对关于气候变化问题的提问,李克强总理指出,应对气候变化是全世界的呼声与共识。中国一直积极参与、推动并签署了《巴黎协定》,是最早通过立法程序认定《巴黎协定》的国家之一,也是最早向联合国提交应对气候变化国别方案的国家之一。这不仅是中国作为发展中大国承担的国际责任,也是中国转变发展方式的内在需求。中方将继续履行承诺,努力走绿色、低碳、可持续发展之路,与各国携手向实现2030年可持续发展议程的目标扎实迈进。
实现可持续的绿色发展之路也是本届达沃斯论坛关注的重点话题。随着新技术的出现,经济与社会生活中几乎所有领域都可能转型,其中中国的清洁技术革命受到世界关注。
6月27日,科技部部长万钢在以“中国的清洁技术革命”为主题的讨论会上表示,清洁能源正在为全球带来好处,而中国将朝着可持续发展的目标快速发展清洁能源。
万钢说,经过持续多年的科技创新,中国的风、光、水、电等可再生能源的开发利用技术已经居世界前列。一方面,中国针对空气污染问题实施了一系列低碳政策,比如倡导建设全国统一的碳市场,实施碳排放总量和能源消费总量双控机制等;另一方面,中国也在加强对可再生能源的投资力度。
根据美国能源经济和金融分析研究所发布的报告,2016年中国海外新能源投资大增60%,达到创纪录的320亿美元,在全球新能源市场位居首位。
就在论坛开幕的前几天,6月17日至23日,中国国家电网在青海实现连续7天全部以太阳能发电、风电、水电等清洁能源供电,电网保持了安全稳定运行。
中国国家电网董事长舒印彪在论坛现场表示,此举在中国国内尚属首次,也成为世界首个电网全清洁能源运行的新纪录,彰显了中国在促进清洁能源发展方面的国际领先水平,对全球清洁能源持续健康发展具有重要示范意义。
(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第26期)