“两学一做”学习教育常态化制度化是党建的创新举措
“两学一做”学习教育常态化、制度化要体现和落实在经常性上，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，且科学化、规范化、实效化。经常性教育与集中教育的主要区别：集中教育是针对突出问题，针对“关键少数”，大喝一声、猛击一掌，下“猛药”，治“重疾”。经常性教育，是抓在日常、严在经常、落在言行；在对象上，涵盖所有党支部和全体党员；在方式上，立足抓常、抓细、抓长、抓实，思想建党和制度治党相结合，细水长流，久久为功；在目标上，强调“保健”，预防为主，有病治病、无病强身、增强免疫，把思想政治建设融入日常的党组织生活之中，推动思想政治建设常态化制度化，持续地转化为担当有为的实践成果。
第一，激活基层党组织、焕发党员积极性，充分发挥党支部和党员作用。党支部是党组织自身建设和教育管理党员的基本单元。强调和重视党支部的战斗堡垒作用，是我们党的政治优势、组织优势和优良传统。我们党“把支部建在连上”，确立了党对军队的绝对领导地位，解决了党指挥枪的问题。从三湾改编开始，党支部建在基层，成为建党建军的基本原则和制度，成为我们党和人民军队不断走向新胜利的传家宝。“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步体现了党支部地位和作用，是对这一传家宝的肯定、恢复和弘扬。党支部要按照党章规定的职责任务，根据党中央要求，找准定位、明确责任，履职尽责，发挥作用，切实担负起从严教育管理党员的使命，把责任担起来，把任务扛起来，把工作落到实处。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，也是永葆政治本色的光荣传统。1947年4月，时任南满分局书记兼政委的陈云同志在第二次扩大会议上强调健全党内生活，加强党的建设，以严肃的原则性去解决无原则的纠纷，并提出党内生活的三条原则。对于批评与自我批评，必须坚持正面地坦率地辨明是非的原则；对于党组织生活，必须严格执行民主集中制原则；对于党员权利和义务，允许发表不同意见，但必须坚持“四个服从”原则，即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。这三条原则，使得南满地区党内分歧逐步消除，为巩固和发展革命事业奠定了坚实的组织保证。严肃的党内生活，是解决党内自身问题的有效途径，也是党不断发展的重要法宝。严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员党性锻炼的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。
十八大以来，党的中心任务是团结带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会。为此，党中央明确提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的要求和标准。这充分体现了我们党对自身状况、面临形势和工作任务的清醒认识、客观把握，刻画出新的历史条件下党员先锋模范的“标准像”，赋予党员以新的时代内涵。做合格党员，要在践行“四讲四有”中，常用这把“尺子”衡量自己，常用这面“镜子”检视自己，提振精气神、发挥先锋模范作用、展示新作为。
做“四讲四有”合格党员，就要把领会掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神有机统一，在学习党章党规和系列重要讲话精神过程中，加深对“四讲四有”的理解领会，增强自觉性和执行力；通过践行“四讲四有”，加深对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的理解领悟和科学把握。
做“四讲四有”合格党员，核心是自觉增强和牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡什么，就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，始终把对党绝对忠诚作为根本的政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，重新拿起擦亮党内教育的法宝，恢复弘扬党的优良传统和工作作风。我们党积累了健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的宝贵经验，形成了一系列行之有效的制度和优良传统作风。一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不振、道德行为不端等问题，都与党内组织生活不健全、不严肃、不经常有关。党支部要以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，积极自觉地应用“三会一课”“民主评议党员”等保健强体的灵丹妙药，回归我们党的优良传统作风，结合实际严格执行，做到学之深、知之准、行之笃，使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
第三，强化问题意识和问题导向，坚持创新，不断增强学习教育的成效。中央明确要求，要强化问题导向，学和做要针对问题，把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持问题导向，“学”带着问题学，“做”带着问题做，认真自我体检，给自己“找茬”“挑刺”，常想自己宣誓时的初心，常比自己党员的身份，常列自身问题及整改的措施，把党章的要求和党员的标准内化为自觉行动。“两学一做”学习教育常态化制度化，党支部和党员必须主动适应和完善学习教育的新方式新办法，把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，让学习始于问题发现、终于问题解决。围绕中央强调要着力解决的五个方面问题，进行对照检查，列出问题清单，带着问题学、针对问题改，做到边学边改、即知即改，使学习教育不断取得实效。这次学习教育给基层留出了空间，向基层党组织提出了发挥主观能动性、创造性开展工作的要求。党支部间的工作基础千差万别，党员间的文化素质参差不齐，工作岗位差异较大，如何结合实际推进学习教育，如何把抓在日常、严在经常落地开花，如何发挥党员先锋模范作用，通过创新找到开自己“锁”的那把“钥匙”。创新的关键是坚持和落实各项制度、发扬优良传统作风，在党章框架内进行，不能打着“创新”的旗号，搞形式化、庸俗化、娱乐化的把戏。只要我们按照中央部署，认真学，务实做，就会取得学习教育常态化、制度化成效，不断增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现中华民族伟大复兴事业提供坚强有力的思想、组织、文化和队伍保障。
（作者为新华书店总店党委副书记 纪委书记 编审）
